澎湖離島眾多，其中19座為有人居住島嶼，因幅員廣大，臺電電力設施根本鞭長莫及，所以才有5座有人島為自營發電，包括馬公市桶盤嶼、望安鄉東吉、東嶼坪、西嶼坪及花嶼等5島，每年由臺電補助千萬元發電基金。

　但近年來因設備老舊、非專業人員操作不當屢傳停電，由於離島民生用水仰賴海水淡化，無電就無水，造成居民生活不便，更擔心辛苦捕撈的魚貨，因停電蒙受重大損失，大嘆「連三等國民的待遇都不如！」

　其實憲法明文保障，政府必須解決民生水電問題，國父孫中山明確指示，「基礎民生水電、交通等設施不得開放民營」，就是為了確保民生水電無虞，給予人民基本生活所需。

　但在澎湖這5座自營發電的有人島上，卻遲遲未見國營機構的臺電介入接管，每次都是以居民未達成共識為由，其實說穿了就是接管經營成本過高，每座島嶼設立電廠、安排人員加上機械維修，初估投資額要億元以上，投資成本效應不夠，才讓臺電裹足不前，也讓離島居民飽受擔驚害怕日子，連基本人權都談不上。

　但反向思考，離島廣設電廠，可以增加就業機會，吸引離島青壯人口回流，整體看來投資報酬率不見得虧本。

　澎湖縣長賴峰偉上任之初，就誓言解決離島水電問題，研議家戶裝設電錶，並由立委楊曜協助，責成臺電先行鋪設自營發電離島線路，為未來臺電接管預作準備，但臺電每次都是以「澎湖縣政府與當地居民尚未取得共識」為由，遲遲不願接管，並否認是因為成本考量不願接管。

　其實來自地方反彈，主要是電費計算問題，現行自營發電離島居民，每戶用電每月僅需繳交200元，就能用電用到飽，所以部分居民寧可不要臺電接管，才會出現反彈聲浪；但澎湖縣政府提出5年期限，維持月繳優惠，加上接連傳出離島水電不穩，造成民怨，風向早已改變。

　其實目前馬公內海的桶盤嶼，已計畫接上海底電纜，可望未來能穩定供電；而望安轄管的東吉、東嶼坪、西嶼坪、花嶼等自營發電島嶼，東吉及東西嶼坪被列入南方四島國家公園轄管範圍，近年來觀光蓬勃發展，水電用量大增，而花嶼也成為海釣客的朝聖地，面臨同樣問題，此時臺電不接管，更待何時？

　尤其是臺灣與澎湖間的海底電纜已經鋪設完成，可以併聯相互供電，建議臺電回歸憲法精神，不要再以商業成本考量，落實照顧離島居民生活，儘速完成自營發電離島接管，或乾脆直接以海底電纜鋪設串聯，讓離島居民生活回歸正軌，不要再過著無水無電的原始生活。