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庸人自擾的爭議

老高漫談 2016-04-08 09:00:00

我們黃春燕遞補上議員的鏡頭,又讓一些人談起,許麗音能不能遞補陳百川議員缺額的問題。其實,這是一個法律規定很明確,完全沒有爭議空間的事,不管澎湖人分成幾派去討論,都屬無稽之論,沒有意思。

俗語說,謠言止於智者。既然我們澎湖有些人不願扮智者,還自以為是的拿這個本來就沒問題的問題,作文章,老高今天就把相關的法律規定,做個解析。一來向鄉親們吹吹老高看得懂法律,二來也讓那些無事閒扯的傢伙,知道什麼是天下本無事,庸人自擾之的意思。

我們這屆縣議員的選舉實在很悲情。一個個己經都當選,並宣誓就職的議員,卻因為違反不同程度的選罷法,被判當選無效確定,先後被撤銷當選資格,令老高不勝唏噓,午夜夢迴,輾轉不能成眠。

這些位議員被撤銷職務後所形成的缺額,該怎麼遞補或補選,我們現行的公職人員選舉罷免法,都有詳細的規定。到目前為止,還沒有什麼法條上能真正爭議的地方,只有因一般人參詳不透,而起無名疑惑。

就以縣議員的遞補來說,選罷法第74條第2項,規定的相當清楚。這項條文說,地方民意代表當選人經法院判決當選無效確定者,或當選人有褫奪公權尚未復權之情形時,其缺額由落選人依得票數之高低順序遞補,不適用重行選舉或缺額補選之規定。但遞補人員之得票數不得低於選舉委員會原公告該選舉區得票數最低之當選人得票數二分之一。

這一條文說明了,我們縣議員一旦因當選無效,而被撤銷當選資格,這個議員缺額,就由落選人依得票數之高低順序遞補。而且,遞補的門檻是,得票數最低當選人得票數的二分之一。

之所以有一些澎湖人認為,許麗音應該可以遞補陳百川的議員缺,是他們認為,本屆最低得票數的當選人,不再是當時最後一名當選的呂黃春金,而是後來遞補當選的蘇陳綉色,以及再後來又遞補當選的黃春燕。

這些人認為,以黃春燕的得票數1218票來說,二分之一就是609票,許麗音的7百多票就可以遞補上陳百川的議員缺。如果照這些人的想法,萬一再有一個議員當選無效,我們郁國麟也可以遞補當上議員,到議堂上批批陳光復的施政。


可是事實上不可能。真正的關鍵就在於,我們選罷法第74條第2項規定的最低得票數當選人,是以選委會「原」公告的最後一名當選人為準。

選罷法裡頭有關選舉的各種公告,主要規定在該法第38條第1項各款。而當選人名單的公告,明定在第1項第6款,指明當選人名單應於投票日後七日內公告。這也就是說,這個當選人公告,就是第74條有關遞補規定所指的「原」公告。

那麼,以本屆縣議員選舉而言,選委會原當選公告,就是投開票後七日內發布的那份當選公告。而上頭的最後一名縣議員當選人是呂黃春金。因此,任何落選人的得票數,不能低於呂黃春金1645票的1/2,否則就沒有循序遞補的資格。

至於遞補當選的蘇陳綉色、黃春燕,選委會發布的當選公告,都是遞補當選公告,不是原公告。這是很清楚明白的事,沒有什麼爭議空間。

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