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論公開透明的形式

老高漫談 2016-04-13 09:00:00

前幾個月,我們縣議會刪除了工策會的全部預算,老高當時還以為陳明山、工策會,就此會離開老高的視線,而興起一股莫名的失落感。

沒想到我們陳明山不僅自願不支薪,照樣以工策會總幹事的名義,遊走於縣府及政界,而且還積極爭取民進黨代表的身分。老高還聽說,陳明山正低調的在某個學校學習,要提升他的學歷。

這些都是很正面的表現,老高除了欽佩,還要給予祝福。不過,陳明山投資的那個什麼媒體,不曉得是不是因為議會刪除工策會預算的關係,最近老是拿議會窮開心。這就有點負面,老高不得多說兩句。

以前,老高還以為,這個媒體的作法,只是不夠新聞專業,但是,操作這個媒體的先生女士們,最近拿議會不同意他們網路直播的要求,批評議會拒絕公開透明,還自言自語的說,讓公民很受傷云云,就不只是專業問題。

老高得站出來教他們認知,什麼叫公開透明,免得他們用似是而非的說法,誤導公民。也希望讓他們知道,自己被拒絕,吃閉門𡙡,就不要把其他人拖下水,說什麼公民很受傷。很簡單,這三、兩人不代表公民。

像老高寫漫談,批陳光復,評陳明山,寫的都是老高說,老高認為,從來不會自抬身價,或者狐假虎威的,抓全民當墊底,說是公民批評陳明山,陳光復破格用陳明山,讓全民很受傷。

講到公開透明,牽涉的不只是這個媒體的心態,更是專業知識水平。這些人指稱:他們一向主張公開透明,為民發聲、公民参與的立場。但很遺憾,這次議會拒絕他們網路直播的回覆,再次讓公民很受傷,更與社會期待有很大落差。我們要強烈質疑:澎湖縣議會公開反對監督,不讓媒體,民眾監督,有何立場監督縣府?

其實這當中,公民沒受傷,議會有權有責監督縣府的立場也沒變,如果真有遺憾,該遺憾的是這些人寫的那段自以為是的話,還真可能讓公民很受傷。因為那段陳述,是錯的,是不懂什麼叫公開透明與監督。

我們社會講究的公開與監督,與網路直不直播,是兩回事。換句話說,網路直播,或者電視廣播直播,只是以電子訊號傳輸聲音及影像的傳播形式,都不是公開透明的要件,也與公眾是否監督無涉。

以縣府發包的公開招標來說,只要在媒體刊登招標公告,又在開標時,公開讓大家進入開標場合見證整個過程,就合於公開的要件。有沒有直播招標過程,從來都不成問題。

法院審判公開,也是透過公開審理案件,讓全民見證及監督審判的公平正義。請注意,法院的公開審理形式,就是在法庭設旁聽席、記者席,讓任何人都可以進入旁聽審判的進行而已。

至於法庭禁止攝影、錄影、錄音,只是對法庭尊嚴、審判長的尊重而設的限制,並不影響其公開形式的法律要件。不相信的話,請陳明山這家媒體,去函要求法院,讓他們網路直播開庭過程,接受全民監督,然後看看法院會怎麼回覆,順便藉此長長見識,知道自己短處。

縣議會議事堂,廣設旁聽席、記者席,讓任何不特定人,或記者,包括對議會懷有敵意及負有特定任務的記者,都能旁聽議員的議事過程,就是議事公開,接受公眾監督的形式。

陳明山這個媒體要怎麼搞直播,是他自家的事,與公眾監督無關。事理至明。

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