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[ 記者:張致和 ]
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鼎灣19戶民宅侵佔鄰地案 縣長編購地預算 議會質疑不合法而予退回

頭版新聞 2015-05-12 09:00:00

因地籍測量誤差,導致湖西鼎灣段996地號上19戶透天厝,合法建物變違法,且一度面臨法院強制拆除命令,縣長陳光復去年選舉前承諾願協助購地,解決佔用鄰地問題,當選後亦在第一時間提出購地預算的墊付款案,但遭議會質疑不合法而予退回。

據了解,19戶屋主懷疑是議會杯葛此一墊付款案,連續找了幾位議員想辦法,希望議會通過這一墊付款案。19戶屋主們說,他們最初接到占用鄰地的指控時,真的都驚呆了,他們一直想不清楚,為何由同樣地政機關發出的地籍圖,再依法興建的透天厝,並合法取得建物使用執照近10年後,竟然變成違法侵占鄰地的住宅。

這些屋主說,他們許多人都是第一次購屋,也絕大部分都向金融機構貸款,當纏訟四年法院宣布強制拆屋還地時,幾乎每戶人家都面臨崩潰,幸好是陳光復在選前答應替他們解決問題,並且一再的與被占用土地的地主斡旋,才獲得原地主的體諒,不要求法院強制執行拆屋還地。

但議會多數議員研究後認為,陳光復在選前對屋主的承諾,應由他個人負責,不能要縣府及議會背書,而且,這一違法佔用鄰地的案件,如果是因地籍測量誤差導致,屋主應循國家賠償或者打民事官司求償,等相關判決下來,確定縣府有違失責任,應支付這筆錢,縣府才有支付的依據。縣長做的購地承諾,不合法定程序,萬一真的支付,可能有圖利的疑慮。

議員進一步指出,被占用的鄰地僅約200餘坪,但縣府編列的預算卻是購買整筆六百餘坪的土地,遠遠超出解決這一事件的範圍。再者就算由縣府出面順利價購被占用的土地後,請問是否要再讓售予19戶屋主,消弭原本侵占鄰地的事實,而讓售縣有土地也需經議會審議同意,且需經公開標售程序,由價高者得標,誰能保證就是原占用屋主順利標得土地。

再說,土地標售時,屋主還要自行負擔購地款,而屋主明明就是因地籍測量誤差,導致合法民宅變佔用他人土地的建物,本來就是受害者,縣府要解決民困,應該協助19戶屋主提出國賠,待國賠確立,屋主確屬公務部門疏失導致的損害,則縣府再編預算替屋主購回占用的鄰地部分,才能合理合法解決問題。
 
據指出,湖西鼎灣995 地號上的19戶建物,是在民國88年與91年分兩批興建,兩次啟建前都經過地政機關的測量鑑界,再依法取得建照及建物使用執照,詎料98年間,緊鄰的996 號地主聲請鑑界時,因採用衛星定位及高密經緯度的測量,使得19戶建物建地居然往西南偏移,致占用了鄰地996地號土地達兩百餘坪,此後996號地主即向法院興訟,要求拆屋還地,期間雖經前縣長王乾發調查,發現疏失確實在縣府,幾度出面與996 地主協調,商談由縣府出面價購該筆土地的可能性,但均無疾而終。

直到法院判決19屋主敗訴,必須拆屋還地時,王乾發已卸任,而陳光復就職後,因湖西鄉代表洪良合在選舉期間就曾多次向陳縣長報告事件始末,陳縣長也同意在當選後一定協解決。縣府在今年三月首度提送購地墊付案送議會審議,結果議員認為不妥而退回。

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