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身正不怕影子斜?

老高漫談 2016-10-08 09:00:00

澎湖人殷殷期盼的新台華輪,等待中央同意專款補助建造,等了好多年。好不容易中央同意補助18億,給澎湖造新船了,恰巧縣長陳光復也上台了。不知道是基於逢前朝必反的作法,還是有其他特別的原因,新台華輪該怎麼造、該如何營運,在陳光復主政下,搞得傳言四起。

民主政治,換人換黨執政是常態。不過,執掌政權的人可以換,政府的體制、施政是不能隨意換。偏偏陳光復這個縣長跟其他縣長不一樣,反前朝施政,已經成了他施政的重要特徵。即使反或者變更前朝決定的施政,可能得花費鉅額公帑,陳光復也不皺眉頭。

大倉媽祖文化園區的停建,中正永安橋改建案的變更,澎防部外遷案的叫停,小巨蛋興建案的變更,風能公司的解散,仙人掌公園營運前的宣布解約等等,都是陳光復上任後的手筆。而新台華輪採購案的重新檢討,也是陳光復上任後的事。

陳光復這一連串的幹法,給人很不好的評價。很多人甚至質疑,這樣的否定前朝施政,硬要自己手上重新來過,應該有他的目的或企圖。基於這樣的質疑,外界說法就很多彩多姿、花花綠綠。

老高不敢講陳光復執政團隊,有沒有如外界質疑的這樣。但是,放眼台灣各政府機關的官員,能從公共工程中撈到好處的,就是掌控工程發包的機會。而這也就是為何我們政府機關,對於公共工程發包、公開招標,訂有嚴格防弊機制的緣故。

老高是這樣想。陳光復可能是自認身正不怕影子斜,敢於挑戰外界異樣的眼光與質疑,才會硬是把前朝規劃好,或者進行中的重大公共工程,一一叫停、變更,有的甚至弄到要重新規劃設計、發包。這事要是老高幹的話,不要講不認識的人,就算老高的至親好友,都會懷疑老高撈好處。

新台華輪案就是如此。表面上看,如何採購一條符合澎湖人需要的新台華輪,各方討論甚為豐富,看法也多元,是任何公共議題的常態。但實際上這些討論或爭議的背後,卻隱藏了利益交鋒。

譬如說,有人主張,縣府原規劃設計的新台華輪,是按照幾十年前舊台華輪的思維來設定,不論船速、噸位、客貨合一,都不符合現在的需求。應該要改。至於要怎麼改,說法更分歧。

有的說應該建造或買兩艘船,一艘載客、一艘載貨。有的說台灣造的船不好,而且也可能不符合需要,不如就到日本的現貨市場,去買一艘日本的二手船,來取代舊台華輪。

更有人提議,中央補助的這18億元,應該全部交由營運商去運用,由營運商根據他們實際營運的需要,建造或購買一艘新台華輪。而不應該依現行的規劃,造好一條新台華輪,再公開招標交給營運商去管理。

老高無意明指或暗喻這些提議的背後,有那些利益交鋒,但類似這樣的主張和提議,事實上在好幾年前就已經有人充分討論過了。

因此老高認為,縣政府既然在各方充分討論之下,已經在4年前定案並發包規劃設計,就不宜輕易受到某些影響下,再做大的變動。否則,不僅會延宕新台華輪服務澎湖的時程,更會引發許多利益之爭的聯想。

在縣府臨時叫停投標廠商評選會的時刻,老高要提醒陳光復,18億的採購案,利益太大了,什麼事都可能發生,得小心。

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