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陳光復本就是事主非公親

老高漫談 2016-10-17 09:00:00

我們陳光復縣長為了辦這場博弈公投,被反賭、促賭雙方罵到個兩面不是人。公投當晚,陳光復向新聞界感嘆,他一切都是依法行政,中立公平的把選舉辦完,卻搞到公親變事主,被黨中央同志、立委批評。

陳縣長的心情,老高最能理解。因為,老高為了盡一個新聞記者的職責,寫新聞揭弊扒糞,撰文評論當前公共議題,從來不分黨派,也無視新聞對象的權勢多大,卻最終鬧成兩面不是人,備受各種打擊與威嚇。老高這個處境,陳光復心知肚明。

不少人說老高落到此等處境,是活該。誰叫你老是寫一些有的沒的,不長眼的罵陳光復。在這個階段,老高也要對陳光復在博弈公投中的處境,用同樣一句話形容:活該、自找的。

話說去年三月間,陳光復簽准博弈公投申請案的時候,老高是第一個跳出來批判陳光復的這個決定。當時陳光復解釋說,他不能以行政杯葛手段,來阻擋這個申請案,他必須依法行政。

好吧,依法行政就依法行政,但是公投進程第二關的公投審議委員會,陳光復再怎麼解釋,都難以排釋大家的質疑。

依法,這個公投申請案必須先由澎湖縣公投審議委員會審議,並且通過後,才能成案。但當時的公投審議委員會委員,都已經任期屆滿,等於沒有委員可以審議這個公投申請案。

陳光復當時如果不積極的遴聘新的委員,這個案子自然就沒有公投審議委員會可以審,申請公投案就會躺在檔案櫃裡,就如同觀光賭場設置條例,一直躺在立法院的檔案櫃裡發霉一樣。

如果陳光復認為這樣做,太過消極,也有行政杯葛的疑問,他必須要去籌組新的審議委員會,才對得起縣長的職責,那麼,陳光復當時大可以將無法籌組新一任審議委員會的責任推給議會。

因為,依當時公投審議委員會委員組成規定,必須有4名議員擔任審議委員。但陳光復指示縣府民政處,函請縣議會推薦4名議員擔任審議委員時,遭到議會擱置,不推薦人選。

當時議員間的說法是,這一博弈公投申請案尚未被陳光復批准前,外界就傳言紛紛,指已經有某些手上有錢、有土地的人,要藉由博弈公投的題材,炒土地圖利,所以,議會不能推派議員去擔任審議委員,為這個博弈公投背書。

陳光復如果心中無博弈,有一絲絲不想讓澎湖再有一次博弈公投的念頭,那麼,陳光復可以藉著議會不推派議員的機會,讓公投審議委員會無法組成。而這麼一來,博弈公投申請案就無從開審,形同被無限期擱置,進行不了。

但陳光復不這麼做。他反而很積極的,去修改公投審議委員會的組織及審議辦法,將委員的人數調到比較具有彈性,並增加了縣府可操控的空間。就議員的部分來說,由原來的4人,調降為2到4人。

後來,縣府又積極與議會協調溝通,取得議長首肯後,議會才推薦兩人擔任公投審議委員會委員。透過縣府這樣的操作,公投審議委員會就順利組成,接著審議通過了公投申請案,開始了這次博弈公投。

老高記得,當時有議員在議會提出質疑。指出審議委員會開會當時,15名委員只有7人出席。是因為主持會議的縣府民政處長加入表態同意,才勉強過半讓公投成案。

請問:民政處長表態同意,是不是代表縣長陳光復的意見?當然是。否則他就是不想幹了。那麼,陳光復被黨內同志批,還有什麼好感嘆的。他本來就是事主,不是公親。

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