人事最是麻煩。馬公市公所最近就被人事調動,搞得有點像壓力鍋。員工的怒氣、不滿,在耳語助長下,瀕臨爆燃點。老高聽說,好幾個市代表已經打好主意,準備在隔幾天的定期大會,掀開這個壓力鍋。沒有人能預料,誰會被爆開來的熱氣灼傷。
市長有權調動任何市公所員工的職位,也有權依法處分有過錯的員工。就拿最近的一些人事調整來說,幾個課長被降調成課員,儘管外觀上看起來,有些狠,但是,這種調動,都是市長的權責,只要當中不涉及其他不正的動機或因素,市長高興就好。
但是,市公所在處理社會課員林明勇、課長蘇棟榮的人事上,就有諸多可議,甚至不正之處,老高不敢恭維。儘管公所主秘黃裕庭堅稱,他處理的人事,都是正常的人事作業,調動理由有憑有據,但是,正不正常,可不是一張嘴巴說了算,必須從發生的事實去檢視。
先講林明勇的調動部分。起頭是縣府戶政事務所有一個科員,向市公所表達要調到市裡工作。老高不曉得這位戶政所的科員,用什麼方法說動市長、主秘,能請得動他們,積極找手下的課員情商挪位,又去縣府找縣長拜託、協調,就是要圓了這名戶政科員順利調到市公所的願望。
如果有人敢告訴老高,當中沒有別的因素,就只是這名戶政科員主動找市長或主秘,說明她有意願轉到市公所工作,然後,市長、主秘就答應幫她安排,老高就敢找個導演,把這個情節拍成電影。畢竟這樣的情節,只有自編自導的電影才有。
老高不去揣測,這當中究竟是為了把林明勇調走,或者有什麼特別理由要調進這位戶政科員,就直接繞過這一段,談到黃主秘選到林明勇,要他去和戶政所那名科員對調。林先答應,後來反悔,讓黃主秘很生氣,於是有了後來的發展。
包括,給林的上司社會課長蘇棟榮下最後通牒,要他說服林明勇就任新職,否則如此這般。結果,在一、兩個小時內,就決定把蘇棟榮降調為課員,再挑個理由,說是蘇考核員工不實。另外,也決定召開考績委員會,究辦林明勇去年在市場管理所任內的舊事。
林明勇去年在市場管理所犯什麼事,該究責早該追究,主秘卻挑在林明勇不肯依他所願調職的日子之後,緊接開考績會究辦。這種作法,類似過去情治單位抓人家小辮子,你聽話就沒事,不聽話,就拿出來嚇人一般,非常不正。
蘇棟榮的遭遇也一樣。你沒有在我下的時限內,要手下課員接受調動,那就把你這課長位子拔掉。你果真沒有做到,就將你降調。但降調總要有個理由,於是就從員工考核表上找了。嘿,你蘇棟榮考核員工不實,就是理由。
這樣的調職,等同是先決定辦人再找罪名,而且是行使連坐,株連旁人的作法。老高在史書堆裡找前例,大清王朝以前,班班可考,近代史裡大概只有白色恐怖時期,還能看到。
老高不相信在這個民主社會裡,市公所內還有什麼白色恐怖。但既然市長請來一位有國安局背景的主秘,幫他打理大小事,就得比其他首長更特別小心,避免做出任何可能被員工冠以白色恐怖帽子的事。就這麼簡單。
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