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縣府沒做的老高做了

老高漫談 2016-11-24 09:00:00

針對禁止使用潛水器材入海捕魚,縣府月前發佈預告後,潛水漁民群起抗議,逼得縣府頻頻解釋,他們還沒有公告。
 
這件事突顯我們縣政府,似乎不知道主管機關公告的威力,更不懂得預告的性質,在還沒弄清楚公告禁令的來龍去脈,和相關影響前,就輕率發佈預告,弄到今天還不敢公告禁令,把政府公信力敗壞到極點,讓人笑話。
 
同時,透過這件事,以及過去縣府一連串的政務疏失,老高雖然不敢像議員一樣,用「牛鬼蛇神」來形容陳光復身邊重用的人,但這些政務疏失,也或多或少的證實了外界的說法:陳光復身邊沒用對人才。
 
縣府是農漁業的縣市級主管機關。縣府是否依漁業法之規定,公告禁止使用潛水器材入海捕魚,影響的層面相當大。不公告禁止,有可能使得澎湖海域的漁類或海洋生態,繼續受到破壞;若是公告禁止,澎湖相當多依靠潛水捕魚維生的漁民,將面臨生活上及是否轉業的重大壓力。
 
做為一個縣政首長,陳光復應該知道這麼重大的政策,事先舉辦不同形式的說明會、聽證會、或者辯論會,讓受到影響的人民,包括相關漁民、生態保育人士,能充分表達他們的意見,也讓他們知道,為什麼縣府有意做這樣的事。而不是在預告並引發抗議後,才說要蒐集漁民的意見。
 
這是一個很簡單,但很重要的工作程序,縣府沒有做。漁民們是在看到縣府發出的限時預告,才知道縣府準備公告禁止使用潛水器材捕魚,讓原本只處罰行政罰鍰的違法行為,提升成可處六個月以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三萬元以下罰金的刑罰。
 
在漁民集結4、5百人到縣府抗議這項作法時,縣長陳光復這回沒有出來面對漁民,推由秘書長胡流宗、農漁局長陳高樑面對抗議群眾。
 
其實陳光復應該面對漁民。因為以老高接觸這些漁民的經驗,使用潛水器材捕魚的漁民,在抗議時說起話來,雖然有些粗魯,但他們在行動和思維上,卻相當理性,屬於可以溝通的一群。
 
就在漁民們到縣府抗議後的幾天,漁民朋友約老高見面,想了解這整件事的來龍去脈,和未來如何因應。說真的,這場談話會,本來應該是縣府和陳光復該辦的事,只是因為縣府一直沒有做,漁民們才約老高見面互動。
 
這等於是說,老高幫縣府做了件溝通、說明的事。當天,老高向漁民們報告了縣府要公告禁止潛水捕魚的背景,也說明了縣府不得不公告禁令的原因。當然,老高也批判了縣政府的沒有作為的情況。
 
老高向漁民們談到自律的問題。老高說,使用潛水器材捕魚,對生態破壞性大,漁民們無法否認,因此,在時代走向事事講究環保及生態保育的時候,漁民們不能怪政府要取締及禁止這種捕魚方式。
 
漁民們應該反思,怎麼在捕魚時自律,什麼魚不能抓、什麼狀況下不能獵捕,讓生態保育與潛水捕魚能取得平衡。在談話中,老高向漁民提到一個觀念。如果漁民不能自律,還是任意捕獵,將逼得政府公告禁令,實施他律。
 
說到這裡,老高得建議陳光復縣長。當縣長不能老是做YES MAN,當什麼都答應的好人。得要有為有利社會的政策辯護及擔當的勇氣。

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