頭版新聞 二版新聞 三版新聞 四版新聞 八版新聞
最新新聞 老高漫談 菊島論壇 讀者投書 我要爆料
[ 編輯部 ]
點閱 3227

議員的質詢不合格

老高漫談 2016-11-29 09:00:00

議會本次定期大會的總質詢,昨天告一段落。如果要給官員、議員打成績的話,我們陳光復縣長是幾近滿分的99分,而議員們的表現,老高實在不好意思給分。因為,大多數的議員的表現,幾乎是給陳光復跑龍套,當背景用,沒辦法計分。

說起來,議會定期大會的總質詢,是議員們最能表現能耐及分量的時間和場合。尤其是,我們議會的總質詢,都找第四台實況轉播,議員及縣府官員的表現,全曝露在電視鏡頭前。

陳光復就任縣長後的前兩次議會定期大會,老高還能稍稍看到少數幾個議員,相當犀利的質詢,讓我們陳光復縣長在備詢位子上,坐得不是很安穩舒服。可是這次定期大會的總質詢,除了復興航空的事,大多數的議員只是講一些不痛不癢的地方小事,讓陳光復縣長笑嘻嘻的輕鬆回答,就過關了事。老高總覺得好像看了一場政治雙簧。

當然,也有些議員很認真,準備了圖表、圖片或者影片,在總質詢時間展現。可是,議員這樣自說自話的質詢方式,用在競選活動的政見會上,比較適合,實在不應該用在寶貴的總質詢時間。

老高這麼批評,是因為有鄉親反映說,他們選出的議員,在議會總質詢的時候,弄了一些他們看不懂的圖表,一個人自言自語的,不知說什麼,從頭到尾,都沒有講到他們地方的事。這樣的議員,應該去當文化局長,或者當旅遊處長、農漁局長,不應該當議員。

或許議員會認為,他們花心思蒐集資料,製作圖表,充實了質詢內容,就是要展現他們問政的認真程度,和問政的深度,何錯之有。老高認為,就認真問政這個面向,議員確實沒錯。但是,議員們可能對所謂的質詢,有所誤認,才會有這樣的看法。

我們議員問政,為民喉舌,沒有分什麼開會或不開會。任何時候,只要有地方事,都可以找縣府各局處去問。甚至於村里有什麼需要縣府的事情,議員都可以找縣府相關局處的官員,到村里說明或處理。

議員如果覺得,我們縣府辦理的文化活動太少了,缺了那一部分,平常時候,可以把蒐集到的資料、圖表,拿到某個合適的活動上,找文化局的人員來一同研究,討論。如果真要縣長做決定的,可以順道請文化局的人,報請縣長批核。這些都是問政。

但這樣的問政,不等於施展質詢權。我們從憲法以降,到地方制度法,給予議員的質詢權,絕對不是只讓議員們這樣的問政。

議員的質詢權,是議會監督縣政府施政的實際力量。議會就是透過質詢權,展現主權在民的民主價值,透過質詢權告訴老百姓,縣政府的行政或施政權,是來自於縣民,是必須對縣民負責。

因此,議員的質詢,不能自說自話,或者做個題目,給縣長發揮,演雙簧。這也就是,為什麼我們的憲法,不寫演講權、表現權,而要寫質詢權,就是因為質詢這兩字,除了有要求官員解釋及說明施政方針,藉以了解縣府實際施政狀況之外,更重要的是,有針對疑點、不當處,予以詰問的意涵。

很遺憾的,本次定期大會上,多數議員在總質詢時間上的表現,比較像是下級幕僚,向縣長陳光復請教決策,而不是質詢。

若是這樣,議會有自我矮化成縣府立法局的可能。而陳光復今後的執政日子,可就舒服了。

澎湖時報新聞搜尋

至頂端
澎湖時報行動裝置版 最新澎湖新聞
分月歷史新聞
澎湖時報股份有限公司 著作權所有 ©ALL RIGHTS RESERVED.  聯絡澎湖時報
TEL:(06)927-9076    FAX:(06)927-3497    880澎湖縣馬公市中華路251號
澎湖新聞網 PENGHUTIMES.COM    隱私權保護聲明    新聞授權規範
我要刊登廣告
新版澎湖時報
澎湖時報臉書
線上訂報 澎湖時報Line新聞群組 臉書粉絲團 廣告刊登 記憶膠囊
數位匯流 進階搜尋 線上投稿 八版專案 回首頁
澎湖時報 ©All Rights Reserved. 新聞授權規範
TEL:(06)927-9076  FAX:(06)927-3497  澎湖縣馬公市中華路251號