馬公市長葉竹林上任後的首次施政報告，空洞到無以復加，完全沒有一點施政報告應具備的內容，難怪被市代表批判得體無完膚。老高覺得撰寫報告的人，不是向馬公市民報告施政，而是把馬公市民當學生，講述行銷管理課程。
老高學問淺薄，一向只能當坐在台下的學生，聽老師講這個，說那個。但是，老高粗淺的知道，任何學問都有理論與實務兩個層面。就像行軍打戰，那些高階參謀、將領圍坐在戰情室裡，研擬的是整個戰爭的戰略運用。而那些在戰場、敵前作戰的，研究的是對敵作戰的戰術。
理論是實務的基礎。經由實務上的操作，發現實際上產生的問題，再行研究，並形成新的理論。這是人類進步的公式之一。學校裡，老師教學生的，大多是講理論，偶而會舉一些實例，輔佐學生理解理論的內涵。實習課程，就是讓學生們有時間，把理論拿到生活、職場中驗證。
市長的施政報告，應該是要向馬公市民，講述他未來四年，將對馬公市做什麼具體建設，修那一條馬路，在那裡建什麼休閒設備，或者在那一條路新建大排水溝，防止淹水等等。
像葉竹林這次提出的施政報告，一路講述建設智慧城市、社區文創行銷、品牌建立、訂價策略等等，都沒有具體提出，市長準備做那一樣智慧的東西，要建立那一種品牌，要在那個社區推動文創商品，並準備採取什麼訂價。無論找誰來看，這些都是理論的東西，是屬於教科書類的內容，不是講求施政報告應有的實務內容。
一般社會的評價裡頭，講天馬行空，說內容空洞、或者光說不練、花拳綉腿，都是批評只講理論，不求實務。儘管很多人都說，我們葉竹林市長是學管理出身的，所以施政報告裡，才充滿管理學思維及理論，但老高敢肯定說，這份施政報告絕對不是葉竹林寫的，應該是幕僚捉刀。
說實話，葉竹林這份施政報告，如果是提交市長團隊內部討論之用，這是份很有深度的報告。透過對這份報告的討論與理解，市長團隊可以進一步擬定出相當具體，有利馬公市民的各項建設及營建時程，然後寫出很具體實在的施政報告。
但麻煩就在，這份施政報告是直接提向市代會、市民，就顯得牛頭不對馬嘴。因為，市民不必，也不用聽市長講那些理論，或者口號式的詞藻。市民想要聽的，是市長打算做什麼，建設什麼。
舉個例，老高每天盼望，我家前面的水溝能發揮功能，遇大一點的雨，不會淹水進屋。如果這點水溝的事算是大事，能列入市長的施政報告，那麼施政報告要寫的是，準備編列多少預算，在什麼時候，把這條水溝弄多長、挖多深，做到排水功能。
如果施政報告寫的都是，水溝的定義為何，通常功能在何處，以及探討全界排水溝的新趨勢，展望未來馬公市應如何建設合乎人性，講求智慧的地下排水系統等等，那麼，老高只能做件事回應：把這份施政報告丟到垃圾車裡，回收罷了。因為，實在聽不下去，也跟解決我家逢雨必淹的痛苦無關。
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