山水海岸1070地號興建的民宿空置近10年，直到享一夏民宿取得民宿許可執照後，該案日前才開始申請特色民宿執照，業者沈景發、李雅光夫婦談到興建過程滿腹辛酸，聲稱從取得土地到建照核發，前縣府建設處人員搬出諸般理由阻撓，理由居然可以自相矛盾，簡直就是無厘頭式的執政，堪稱傳奇。
業者沈景發夫婦指出，民國95年10月底，國有財產局一口氣標售在山水海堤旁四塊相連的土地，由於地形完整，且是位於海岸第一排的超棒景觀視野，夫婦倆因預為退休規劃，決定以高出底價的四倍價格標得土地，當時參與投標者高達42個有效標，最終由他們夫婦取得土地，最後合併四塊為一筆成山水1070地號。
沈說，取得土地後，前縣府許姓主任秘書約他進主秘辦公室，當時在場的還有縣府五至六位處長及科長，許主秘詢問他為何要來標這塊土地？他心裡有很多疑問也一頭霧水，這不是公開標售的國有土地嗎？來搶標的人就有４１人，難道這４０幾位投標者都不該來買嗎？還是有甚麼內幕？前縣府希望他能放棄標得的山水土地，經詢問國有財產局表示，無法廢標，且投標規則明文規定──若放棄則由第二高標者遞補，且保證金沒收，所以他拒絕棄標。而前縣政府如此作法，是威嚇或另有隱情？到現在監察院都還查無定論。
沈景發說，95年6月13日國有財產局標售前，行文澎湖縣政府詢問 『是否』此四筆土地屬劃定為海岸一定限度內土地，不得為私有之土地以便標售」，同年6月19日縣政府回文『非屬』海岸一定限度土地不得私有，國有財產局確定後才公開標售作業，結果在他得標後，前縣府居然出動一級主管多人對他勸說，行為令人百思不解，而97年房子蓋好後，取得使用執照，迄100年6月14日，縣府將山水南1070地號劃入海岸一定限度土地不得私有。
當年他即整理購地資料向監院陳情，認為前縣府違反行政程序法第二條第二項之「行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴」，而該筆土地從公開標售到劃為海岸一定限度內土地，僅有短短五年，前縣府除違反「信賴保護原則」，亦違反「法律不溯及既往」的原則。
沈說， 101年10月30日，前縣府又再以「山水遊憩區周邊服務設施」興辦事業計畫的名目，來徵收區內唯一的兩塊私有建地，其中包含1070地號土地、享一夏民宿土地。而其所公布的「山水遊憩區周邊服務設施」興辦事業計畫的土地範圍絕大部分都是未開發的公有地，其使用面積已足足有餘，況且其中公有地已經蓋有公園及公有停車場，其中他們兩塊私有建地只占劃定面積大約5%左右。
沈感慨萬千的指出，五年前，政府合法公開標售土地，人民合法向政府標得的土地，剛蓋好的房屋，政府又要強迫徵收回去，這樣做，請問合乎公理嗎？合乎邏輯嗎？合乎政府公信力嗎？難道不是無厘頭式的執政團隊？
圖說─山水1070 地號的建物將成為特色民宿。(張致和攝)
