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老高漫談 警察反應過度

老高漫談 2015-06-02 09:00:00

澎湖縣警察局馬公分局查處澎湖本地一個朱姓導遊,認為他在帶領大陸觀光客的時候,散布澎湖治安不好的謠言,就依社會秩序維護法的規定,將他移送簡易庭裁處。老高認為,馬公警分局在這件事上,有點反應過度,甚至有羅織罪名之虞,實不可取。

說起謠言,我們這個社會在網際網路普及化,以及臉書等等諸多社交傳媒的助勢下,幾乎已經到了謠言滿天飛的地步。每天一打開手機,LINE的訊息裡頭,千奇百 怪,今天說吃什麼東西,配什麼食品,會讓人致癌,明天又會接到訊息說,市場某種食品,已經被某個國家宣布為禁品。如果真要相信這些訊息,大概北朝鮮的金正恩,已經死了十幾次了。

謠言這個東西,自人類有文明開始就存在。民間的許多傳說,如果深究起來很多就是謠言,而且是謠傳到大家都相信,才成為傳說。宗教的傳說、典故,拿到今天做科學驗證,又有幾樣通得過考驗。

不講偏史、野史,就拿中國歷代的正史來說,裡頭的記載,也有很多是不實在的傳謠。老高拿個最扯的部分來說,我們歷代的帝王,幾乎都不是人生娘養的。按這些正史記載,帝王有的是蛇種、怪獸臨幸而生。老高請問:誰相信這些記載?應該沒有。

當然,我們也不能輕忽謠言的破壞力。從中外歷史看,很多讓無辜百姓死傷的戰爭、暴動,都是由謠言引起。一百多年前的美國、西班牙戰爭,有很大部分的責任,應歸責於當時美國新聞界過分煽情、不實的報導造成。

老高認為,謠言在我們社會應該分兩個領域來看待。一是道德約束的領域,另一則是法律究辦。像傳播那邊有人因為染上MERS-CoV疫情而死亡的謠言,會影響民眾的防疫認識,侵害整個社會防疫的公共利益,且傳染病防治法有明文規定,因此,這樣的謠言,於法可以處罰。

以馬公警分局究辦本地朱姓導遊這件事,朱姓導遊提醒大陸遊客小心購買帶不出境的物品,出門多注意人身安全的這些話,幾乎是所有國內外導遊都會向遊客說的話,也是導遊應盡的職責。

反過來說,如果導遊或領隊帶遊客到了一個地方,不時時提醒遊客應注意安全,防止受騙,那肯定失職。萬一有遊客被人家搶了,或者怎麼樣了,遊客會以導遊未盡告知之義務,控告導遊。這種事,台灣就曾出現好幾樁。

至於說,導遊的用詞用語,可能稍嫌誇張,說到了澎湖治安不好的地步。說實在話,這只是導遊個人對澎湖治安的個人評價,頂多僅止於道德的領域,連誹謗都構不成。

馬公警分局用社會秩序維護法,散佈謠言,足以影響公共之安寧者的條文,追究這名朱姓導遊。老高認為,朱姓導遊的話,是不是謠言,仍有很大爭議,至於朱的這一番話,構不構成「足以影響公共之安寧者」的法定要件,老高敢說沒有。

大家想,有人說澎湖治安不好,就會影響澎湖的公共安寧嗎?當然不會。會的話,那澎湖的治安就建築在沙堆上,太過脆弱了。況且,從澎湖人會跳出來痛斥導遊這種治安不好的話,就表示大家根本不相信導遊的話,那又何來影響公共安寧之說?

但如果說導遊這些話,會影響澎湖的觀光聲譽,老高說一定有。但問題就在,影響澎湖觀光聲譽,沒有犯法,屬道德約束層次。

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