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縣府啟人疑竇的公函

老高漫談 2017-04-14 09:00:00

湖西鄉親最近對縣府及台電的抗爭行動,縣內有些人似乎有意將鄉親的抗爭,汙衊成要索回饋金、圖私利的方向。但事實很清楚,這整個抗爭行動的觸發,全是因縣府違背對鄉親的一再承諾,很詭異的發給台電土地容許使用證明函。

這張引起各方爭議,並且被鄉親據以為指責陳光復縣長沒有誠信、欺騙的函件,內容看起來單純,但簡簡單單的幾段文字,卻字字透露著不單純,暗藏縣府與台電間的一些不為外人知的默契,也充滿令地方不安與猜忌的秘密。讓看到的人,特別是那些在地方上跑跳,經常在地方上發聲的人,有極為寛廣的想像空間。

這件函文,是由縣長陳光復署名,以澎湖縣政府名義發文。正本的受文者是台灣電力公司;副本的受文者是縣政府建設處。發文日期是去年11月24日。可以確認,這是縣政府發給台電的公函無誤。

縣府這一函文的內容主要是,台電公司於去年11月1日函文給縣府,申請「澎湖低碳島風力發電計劃」11部機組的「土地容許使用證明函」。縣府同意核發這一證明函,容許台電使用白沙鄉講美、赤崁及湖西鄉龍門等總共17筆土地,設置風電機組。

最具玄機的是,函件說明的第二項,縣府說明同意核發土地容許使用證明的背景及原因。縣府說明的原句是這樣的:貴公司申請本案「土地容許使用證明函」,針對該計畫之回饋事宜,貴公司既已多次與地方社區領袖溝通協調,且雙方已有初步之共識,為推動國家發展再生能源政策,在與地方社區有共識之條件下,本府同意核發本案之「土地容許使用證明函」。

這項說明,看起來是縣府自說自話。意思是說,縣府了解到台電公司就回饋的事,已經和地方社區領袖,多次溝通協調,也取得初步共識,所以縣府才同意核發使用證明函。

但究竟台電是和什麼地方社區領袖?白沙鄉的,或者是湖西鄉的?雙方經過什麼樣的溝通協調,並取得什麼樣的共識,全文隻字未提。更糟糕的是,台電和縣府,在白沙及湖西兩地鄉親強力要求及質疑下,迄今都沒有提出所謂與地方社區領袖達成共識的事證,坐令地方鄉親自相懷疑,誰是那個拿了台電回饋的社區領袖。

像這樣的文字表述,如果發生在大宋王朝以降的元、明、清各朝代,老高覺得可能還會興起文字獄。有一票人要人頭落地。還好,現在是民主時代,縣府這段文字只是讓白沙鄉赤崁、講美村民群起到鄉公所前抗議,要求鄉長說明,地方是那個領袖,和台電取得共識,當中是誰收了台電好處。

台電要在地方上設置風電機組,對地方鄉親是何等重大的事情,縣府沒有向白沙、湖西兩地查證,居然僅憑台電單方面說他們已和地方取得共識,就予採認,並發給使用證明函,自然啟人疑竇,讓議員及地方鄉親懷疑當中有「賊勾結土匪」的弊端。

目前,不僅地方鄉親,老高也一直想了解,究竟是台電空言欺騙縣府,或者是縣府故意不查證事實,就逕自發給台電證明函?或者,縣府和台電之間,為了這張土地容許使用證明函,是否有自己的什麼共識?縣府應該公開解釋清楚。

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