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[ 記者:張致和 ]
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馬公國中視聽設備更新案廢標重來 因決標過程爆爭議 簽約時又擅加條款 得標廠商擔心被承辦人在驗收時刻意刁難 乾脆放棄

頭版新聞 2017-10-26 09:00:00

本月初被議員陳海山質疑開標過程有瑕疵的馬公國中視聽設備更新案,昨日取得原本得標廠商的同意後,決定廢標;陳海山說,該項工程從開標過程伊始就爆爭議,雖然後來依據採購法,由最低價者得標,但在校方出示的簽約文件中,竟又添加招標文件中所未顯示的條款,讓得標者心生疑慮,擔心被承辦人在施工期間或驗收時刻意刁難,乾脆放棄。

該起疑似校園視聽設備採購弊案,在9月分的議會臨時會中被議員陳海山提及,指馬公國中視聽設備更新案開標作業有弊端,經他詳細了解後,發現上網公告的招標文件,明定馬公國中視聽中心的視聽設備採購與施作採最低價決標,即廠商所提的設備採購,只要符合校方開出的規格需求,將以最低價者得標。

陳海山說,校方依政府採購法上網公告,並於公告期限日期開標,在場者除該校承辦人與採購執行課人員外,兩家投標的廠商也都到場,最後主持開標者先審核兩家廠商送審的資格文件後,均認定合格,再分別公告兩家廠商的投標底價,一家是56萬餘元,一家是54萬餘元,而學校的決標底價為59萬元內,亦即兩家投標者都在底價內。依正常開標作業,最低價者應得標,但校方承辦人員卻宣稱係56萬高價者得標。

當時低價業者轉述未獲選的理由,是校方承辦人員指稱他們投標的標書內未附設備出廠保固證明,其投標應視為無效;但陳海山議員向縣府法制室請教,如果招標須知內明定應附出廠證明,若廠商投標文件未附,即可判出局,但如果在未揭露底標前的標書文件審核過程中,未提出異議終止,即視同招標單位認同投標者所提規格符合所需,才會進行最後的公開比價,不可以等到兩家都揭露底價後,才再回頭追溯投標文件是否符合規定。

在陳海山議員提出質疑後,校方從善如流,公告最低價的廠商得標,並定於25日前簽訂施工合約,廠商接獲通知即到學校欲先行簽約再進場施工,但是校方提供的施工合約中,卻又增訂所有工程施作項目,要接受台中市某建築事務所的監造規範。由於該建築師事務所從未在招標文件中顯示,得標廠商擔心是預設伏筆的陷阱,即拒絕簽約,並於翌日提出異議書。

得標廠商說,他擔心這是校方找來的暗招,可以在校方不方便出面時,由建築師事務所對工程項目指手畫腳,如果合理還可接受,但就怕處處刁難,增加施作成本。

得標廠商說,該項視聽設備的施工草圖,是廠商依照他們現場會勘後,以最常規的線路設計來估價,如果建築師指定一些特別規格的材料或線路,廠商照作,一定會增加成本,無利可圖,如果未照辦,恐怕驗收就有問題,能不能如期完工,更是充滿變數,他才乾脆同意放棄。

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