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[ 記者:鄒秀成 ]
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縣府明年度總預算 首遭議會「全案退回重編」 主因最美麗海灣年會編列8000萬太過浮誇 議會決議應購買2艘海漂垃圾清除船 及因應地方永續發展

頭版新聞 2017-12-27 09:00:00

縣府向議會提出的107年度總預算案,昨天史無前例遭到議會「全案退回重編」;主因還是其中編列的世界最美麗海灣組織年會8,000萬元一案,被認為太過浮誇。

全案並未上演外界預料的表決大戰,而是在全體議員協商後達成共識。除了年度總預算的退回重編,議會並決議:重編總預算案時,請澎湖縣政府就原編列「世界最美麗海灣組織」年會活動相關經費新台幣8,000萬元,應納入下列事項:

1、應編列經費購買2艘海漂垃圾清除船,以應有效潔淨本縣海域海岸長期工作,真正成為美麗海灣的守護者。
2、應朝向發放觀光遊客消費券等相關費用辦理,全面促進行銷澎湖冬季旅遊。
3、本活動其餘經費,以因應地方永續發展為原則,方符合離島建設基金編列之精神。

縣議會昨天審議縣府提出的107年度總預算案暨總預算案附屬單位預算及綜計表,經所有出席議員協商後,做出「全案退回重編」的決議。據了解,針對縣府所提的預算案,議會過去頂多做出「擱置」或「凍結」的決議;整筆年度總預算案遭「全案退回重編」,還是第一次。

資深議員指出,擱置與退回雖然形式上相似,但意義全然不同。擱置可能是審理未完成的結果,但退回重編即表示對預算編列的情形,不能認同。

據悉,造成明年的總預算案退回重編,起因仍是其中編列的「世界最美麗海灣」年會8,000萬元案,爭議過大;全案在提出後,就引起議員們的廣泛討論和質疑,隨後也引發外界的批評,認為預算編列過於浮濫,燒錢的結果也只對台灣廠商有利,澎湖本身能獲利的部分很少。

雖然議員與外界質疑的聲浪愈來愈大,但縣府企圖闖關的態勢仍非常明顯,甚至一度傳出,澎湖青年陣線聯盟質疑縣府與特定議員有利益交換說;因此又傳出,反對與贊成預算通過的議員勢均力敵,最後可能上演表決大戰。

可是,由於縣府始終不回應有條件支持的議員所提出的修正計畫建議,致最終認應退回重編的議員愈來愈多。昨天外界預期的表決戲碼並未登場,所有出席議員在開會前即先行展開協商,協商過程中也沒有出現高分貝的爭辯。

據悉,主張通過的議員一度希望,針對8,000萬元一案做出部分刪減調整就好;但副議長陳雙全認為,那還不如逐條逐項審查。有的議員研判,以浮濫編列的規模看,若逐項審查後,可能只剩下2千萬元不到。最後,所有議員達成共識,整個107年度總預算案退回重編,縣府修正後再提議會審議。

 對於這樣的結果,議會民進黨團召集人陳慧玲表示,黨團已經盡了最大的努力盼議案能夠通過,但這是經議員充分溝通討論過的;黨團尊重大會協商的結果,請縣府儘速修正後重新提案。

議長劉陳昭玲也強調,8,000萬元的年會預算,很多議員都有意見;縣府應該從善如流、順應民意。只要縣府一提出重編修正案,議會也會立即召開會議審議。

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