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沒看懂的錯認

老高漫談 2018-05-16 09:00:00

澎湖很多人不會看新聞,也不會看文章,更看不懂老高漫談的內涵-包括陳光復縣長和他的團隊。前兩天老高寫漫談,建議我們陳光復縣長施政,應該要有負面思維,凡事多從反面檢視,這樣一來,才會把事情做得圓滿,減少被挑毛病抨擊的機率。

說句心理話,老高寫的負面思維,全文都是在告訴陳光復,傳播政績的應有作法,但沒想到陳光復沒看懂,以為老高又在罵他,特別發了1則說明稿澄清。結果呢?這則澄清稿不寫還好,愈寫問題愈大,反而又露出許多被人批評的毛病。

陳光復施行的國中國小免費營養午餐政策,是好是壞,鄉親自有評斷;老高在上1篇漫談,沒有評斷好壞,只是談宣布的時機,就在選舉投票前幾個月,很容易被批評是選舉操作。

當中,老高批評的真正重點,是那封以教育處名義發給家長的一封信,寫得太過肉麻,還要家長「感恩」陳縣長等一票人,硬是把陳光復為選舉搞免費營養午餐的意圖,躍然紙上,讓很多家長當成笑話,到處轉傳,批評陳光復。

陳光復縣長似乎比較在意老高講的宣布時機,而忽略了真正會對他造成負面影響的這封信。這不僅顯示陳光復縣長的政治智慧,實在需要再多精進,而他也自己觸動了另1個可供議論的話題:縣府是否真的減債?

縣府全額負擔國中小學生營養午餐費用的政策,陳光復縣長一直視為他的重要政績,不斷透過各種途徑宣傳。在宣揚文稿裡,陳光復縣長重複說,福利政策的形成,必須確認透過債務減少,足以支付該項支出,才宣布此一政策。

就確認債務減少部分,陳縣長不厭其煩的說,他的縣府增加多項福利政策後,不僅縣府負債沒有增加,截至106年底止,縣府債務餘額更已降至14億4千萬,連續兩年盈餘達2億8千多萬元,獲得財政部債務管理評比全國第一名榮譽。

老高尊重陳縣長的這些說詞,因為他有他的算法,他有他對於債務、減債的公式;但是,有幾個事實,老高在此提出來,供大家對比、參考,讓大家對於陳縣長減債做福利的說法,自成判斷。

議員質疑縣長的說法,是大玩帳面上的數字遊戲,我們可以不當回事,但澎湖審計室的報告,應該有公信力。

去年8月21日,審計室在議會的報告中說,縣府多項重大工程因政策變更未執行,致歲入、出賸餘款1億,並非財政結構改善;而且縣府向各基金、專戶調借12億3,386萬餘元償還部分債務,但此一情形整體總債務仍未減少,已有長期將特種用途基金專戶調度來彌平收支短絀的情形。

審計室進一步說明,歲入歲出的賸餘款1億359萬餘元,主要原因係部分重大資本支出未執行。所謂重大資本支出就是重大的工程,如中正永安橋、澎防部外遷、大倉媽祖文化園區等重大工程,因政策變更未予執行所致,並非財政結構改善。

除了澎湖審計室,監察院也在去年8月,針對澎湖縣政府預算執行欠佳,預算編列與計畫執行嚴重脫節,虛擲公帑逾4.78億,糾正縣府。由於糾正及指責縣府的財政及預算項目甚多,老高無法在此贅述,只能請鄉親有空,自行上監察院官網去看。

老高提這些,不在批評陳光復縣長,而是再度重申,縣府宣布任何事務,都務必做負面檢視,免得做那種搬起石頭,砸自己腳的事。據此,縣長過度講減債做福利,絕對不是好的策略。

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