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改革縣府團隊的心

老高漫談 2015-07-24 09:00:00

縣長陳光復前天在主管會報上,宣布把今年定為效率改革年。改革什麼呢?縣長的說法是,簡政便民,讓鄉親到縣府各單位洽公時,能方便、省時。不過,老高覺得,陳光復似乎意有所指的,把改革的矛頭,指向議會、議員。

老高不是挑撥縣長跟議會的關係,而是就事論事。今天老百姓家有什麼困難,或者事情,需要找公家機關辦理,或者協助的,可能基於對官府衙門的憂懼,或者對相關程序不熟悉,而找上議員、里長、鄉市代表幫忙,這不僅是合情合理的事,也是議員、里長們為民喉舌的具體展現。
 
但是在縣府的想法裡,議員、鄉市代表幫著鄉親到公家機關辦事情,似乎就是請託關說之類,耍特權,所以縣府才會在效率改革的新聞稿裡,拿議員接受請託,說一些有的沒的。
 
我們國家的體制,雖然有行政、司法及立法之分,但不論怎麼分法,每個在職的公務員、司法官及民意代表,都是為民服務。大家只是在不同的崗位上,從不同的角度,幫助人民解決問題。服務效率,絕不是縣政府的專利。
 
再說到縣府講的效率改革,很多人,包括縣府內的公務員,應該覺得這個口號很八股,也很耳熟。因為,上至行政院,下至各鄉鎮市,幾乎每個新首長一上台,都會強調革新、服務,而且改革為民服務效率,也都是每個首長必喊的口號。但問題在於,有沒有真正落實。

老高每次和朋友聊公務員的服務態度,很喜歡提一個我實際遇到的事例。好多、好多年前,老高有幸到地政所辦一件申請案,時間才上午11點,櫃台裡兩個站著聊天的小姐只聽我說了兩句,就擺擺手,說下午再來。老高就問了,為什麼要下午來,現在不能辦嗎?
 
其中一位小姐很不耐煩說,承辦人不在。老高也很不耐煩,因為老高打算辦完,下午就搭飛機去台北。所以老高又說了,承辦人外出,應該有職務代理人才對,不是嗎?嘿!老高話聲剛落,這兩位小姐互相瞧了下,其中一人把老高的申請案接過去,沒五分鐘辦完了。
 
公務員五分鐘可以辦好的事,就為了省自己的事,一張口要老百姓下午再來,多跑一趟。這不僅是效率的問題,而是公務員工作的心態有偏差,不把老百姓的事當回事,不把人民的時間當時間。

所以,公務員服務效率,遇有議員出面的案子,就辦得快,小老百姓自己申辦的案子,就辦得慢,甚至刁難,不是請託議員的問題,而是公務人員辦事心態有偏差,逼得小老百姓都要請託議員。

陳光復如果真的有心改革效率,唯一要做的,就是針對縣府人員的辦事心態進行改革。老高雖然不是行政管理的專家,但是,長期以來做任何事,都採取換位思考。也就是,處理事情時,要站在對方的立場看待,己所不欲,才會勿施於人。

公務員藉故推拖拉,讓老百姓多跑好幾趟的爛事,如果公務員能把自己想成是那個被刁難的老百姓,老高相信,誰都不願刁難別人。

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