澎湖縣議會昨天召開臨時會，議員張再興認為澎湖縣長陳光復以修改規章的方式，聘任原不符合資格的陳明山，擔任工策會新任總幹事，等於是打了他們山水人、澎湖人的耳光，外界觀感非常不好。就在張再興的提議下，議會通過決議，成立工策會專案調查小組，調查工策會有無存在的必要。
據悉，澎湖縣議會有多位議員傾向提議，縣府明年不必再編列工策會的預算， 而張再興議員也有意提議，先凍結工策會現有預算，讓工策會立即關門。不過，因為議會既然決議成立專案小組，今天開會時，專案調查小組成員將會要求新任工策會總幹事陳明山，到會報告及備詢，作為議員們下一步驟的參考。
據了解，工策會會務工作人員管理辦法對於總幹事的聘任資格，原有初任年齡55歲以下、必須大專畢業以上的限制，但7月初，縣長陳光復為了讓他的麻吉好友陳明山，接任工策會總幹事這個位置，主導修改了管理辦法，將年齡及學歷的限制都予取消，讓57歲、國中畢業的陳明山就任總幹事一職。
昨天縣議會臨時會一開議，議員張再興就立即針對工策會聘任陳明山一事，提出質詢說，縣長破格聘用陳明山擔任工策會總幹事的事，連日在報章上報導，讓社會觀感很不好。
張再興說，說起來縣長是用了山水人，但是用人要依照既有的規定，這才合乎用人的規定，陳明山原本沒有資格擔任總幹事這個位子，而是縣長修改了內規，才讓陳明山有辦法去做。縣長這樣的做法，等於是打了山水人，也可以說打澎湖人一個大耳光，是侮辱山水人，讓他這個山水人很見笑。
他研究工策會這個組織，都找不到它是依據什麼成立的，不僅澎湖縣政府的組織條例裡面沒有工策會，而且也沒有上級機關發布命令說要成立工策會，既不是常設機構，也不是緊急成立的機構，什麼都不是，應該就是人家講的黑機關。
張再興議員說，澎湖縣政府有那麼多局處，還有國中、國小那麼多學校，人才很多，而且澎湖社會賢達也那麼多，為何偏偏要破格找一個資格不符的人聘任，整個形象觀感非常不好，縣長此舉不僅是對澎南人的不尊重，也對議會議員不尊重，等於是縣長要做什麼，就做什麼。
張再興說，他原本要提議先凍結工策會的現有預算，明年也不必再編列工策會的預算，因為工策會既然是黑機關，就沒有必要存在，而且工策會這次換總幹事，爭議太大，外界觀感也不好，但是他覺得，有必要給縣長時間，去研究一下工策會有沒有存在的必要。因此，他提議，成立調查委員會，調查工策會是否有什麼功能。
議長劉陳昭玲在出席議員附議的情況下，宣布通過決議，由議會成立一個五人專案小組，負責調查。五名委員分別是，張再興、陳雙全、顏嘉弘、成萬貫及葉明縣。由張再興擔任召集人。
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