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[ 記者:鄒秀成 ]
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七美島嶼博物館限制性招標疑雲 縣府遭監院糾正 規劃案開標後 才成立採購評選委員會 委員名單先曝光 議員促查有無不法

頭版新聞 2015-07-30 10:00:00

縣府在去年以限制性招標方式,辦理七美島嶼博物館可行性研究,以及先期規劃兩案,共花費650萬元。由於案件在開標後才成立採購評選委員;評選之前,委員名單又未依規定保密,先行曝光。澎湖縣審計室認有疑義違失,去函要求檢討,又未獲答復。經審計室移監察院,監院立案調查後,在月前正式對澎湖縣政府提出糾正。多位議員認案情不單純,籲相關單位深入追查有無不法

縣府去年4月18日採限制性招標方式,辦理「澎湖七美零碳示範島規劃為島嶼博物館之可行性研究案」,以及「七美愛情島及低碳島嶼博物館整體建設計畫先期規劃」等兩件採購案。均由中冶環境造形顧問有限公司得標;決標金額分別為2百萬與4百50萬元。

事後,審計部澎湖縣審計室在查核縣府採購案,經抽查上述兩採購案件的招、決標作業執行情形時,發現有多項違失。
審計室指出,該採購案未經機關首長或其授權人員核定,即先行刊登限制性招標公告;而且採購評選委員會竟在開標後才成立。甚至,採購評選委員名單在開始評選前,未依規定保密,已經對外曝光。

此外,審計室認為,該2採購案非屬特殊或巨額採購,卻於招標文件訂定投標廠商的實績以及聘用人數,有資格限制競爭的情形。有議員解讀,此有綁標之嫌。最後,在七美島規劃為島嶼博物館之可行性研究案,尚未完成且確認可行前,承辦單位即委託廠商,進行七美島嶼博物館整體建設計畫的先期規劃。顯有採購作業時程規劃失當等違失情事。

在發現兩件採購案的多項違失後,審計室曾行文縣府,請縣府檢討並妥善處理。但審計室說:「惟該府未為負責之答復」。因此依照審計法第20條第2項規定,呈請監察院核辦。監院在立案調查後,顯然也認為有缺失,在今年4月14日正式糾正澎湖縣政府。

縣府遭監院糾正一事,昨天引起議員的關切;並認為案情恐不單純。議員指出,長久以來縣府常以動輒數百萬元的經費,辦理重大案件的「可行性評估」或是「先期規劃設計」。但常常是到最後建設案不了了之,巨額的公務費用卻已花盡。因此多年來,議會不斷呼籲縣府,要減少天馬行空式的評估、規劃案件;甚至縣府可以自己成立「規劃設計科」。

多位議員認為,依審計室的說法看來,縣府在這兩個採購案件,確實使人有很大的想像空間。光是先開標後再成立採購評選委員,就已經夠讓人匪夷所思。而評選委員名單又未依規定保密,在評選前已先曝光,更是教人無法接受;尤其,前營建署長葉世文以洩露委員名單的方式,向廠商做出過關保證並索賄的殷鑑不遠。再者,在招標文件中限制廠商主觀條件,更有綁標的嫌疑。他們呼籲檢調單位,應該深入追查案件相關公務員,有無涉及不法。

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