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真敢請長官代答

老高漫談 2015-08-02 09:00:00

任工策會總幹事之後的首場議會秀,陳明山讓澎湖縣府會很多人開了眼界。不少人這麼議論:在議會備詢台上,過去只看過做長官的,要屬下承辦官員出面代為答詢,還沒見過有做屬下的,對自己業務不熟,而敢公開在議堂上,要求長官出面代答的。

官場上有人這麼說,陳明山是陳光復用來創紀錄的。七月初,陳光復拆了工策會人事規章的學歷門檻,讓陳明山創下國中畢業學歷,接掌工策會總幹事的紀錄。

接著,陳明山又在陳光復的放任下,破紀錄的帶著老婆陪陳光復出遊日本,以實際行動,公開向全澎湖縣政府的大小官員宣示,他陳明山才是陳光復身邊第一人。

用行動宣示似乎還不夠。陳明山日前在議會接受議員藍俊逸質詢時,人家藍議員問他工策會的業務是什麼,沒想到陳明山的第一句話就是:我是縣長任命的。讓藍議員不得不立即出言批評。

不僅議員們聽不懂,連老高這麼思維奔騰的人,也搞不清陳明山這句縣長任命的,究竟要表達什麼。陳明山是要告訴澎湖人,他是縣長任命,只聽命於縣長,還是要議員有事直接去問縣長,不要問他。

陳明山也數度在答詢中,說他不是正式的公務員。意思好像是說,他不是縣府編制內的官員,而言外之意,好像是告訴議員,他主掌的工策會業務,應該由編制內的主管來回答。

最精彩的是,陳明山三番兩次答說,工策會業務的部份,要請長官來回答。而由於陳明山最初沒有明說,他嘴巴裡的長官是誰,幾乎所有的議員、旁聽的人,都以為他說的是縣長陳光復。

大家會這麼想,主要是陳明山與陳光復關係密切的程度,幾乎已經到了兩家人變一家人的地步。而且,現在的縣府裡頭,沒有一位縣府一級局處主管,甚至秘書長,敢看輕陳明山的身價。

老高這麼形容好了,現在的陳明山,雖然學經歷不如各一級主管,進官加爵的管道,也不是參加科舉考試,一步一腳印打拚上來的,但是,他就如同穿上一件皇帝賜予的黃馬掛,在縣府御前行走,誰都得對他恭敬有加。

但皇帝可以恩寵,做臣子的可不能恃寵而驕。在我們的府會政治裡頭,做下屬是要替長官分擔工作和責任,而不是給長官惹麻煩、添問題的。在議會的質詢場合,只有縣長或副縣長,會針對某些事務的細節、專業分工,請所屬的局處首長代為答詢。可從來沒有一個局處首長,在面對自己掌理的事務時,敢公開,而且多次,要求由他的長官來代答。

如果陳明山只講一次請長官代答,或許可以解釋成,他對官場的禁忌懵懂無知,但是,當陳明山連續講了幾次,老高不得不懷疑,陳明山可能把自己當成是陳光復,隨手指定建設處長洪棟霖來代答。

還好,這件事是發生在陳明山身上,要是別的局處首長敢這麼要長官代答,下場肯定很難看。前不久,議會追問大倉媽祖民調是誰辦的,民政處長王天富只不過實話實答,說是縣長室做的,也沒敢叫縣長代答,王天富的下場,就是被迫十月要辦退休。

看了王天富的例子,老高真的替建設處長洪棟霖捏把冷汗。要是當天洪處長沒有應陳明山的要求,出面代答,還端著長官的架子,讓陳明山繼續站在備詢台上出糗,惹毛了陳明山的主子陳光復,老高真的很擔心要提早幫洪棟霖辦退休歡送會。

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