頭版新聞 二版新聞 三版新聞 四版新聞 八版新聞
最新新聞 老高漫談 菊島論壇 讀者投書 我要爆料
[ 編輯部 ]
點閱 2183

市長代表或者市民代表

老高漫談 2015-10-07 09:00:00

馬公市公所編列了大筆市長交際費,引起大家議論之後,很多朋友都這麼問:市長這些交際費都怎麼花的?講到這個,大家就應該來個腦筋急轉彎,換個角度想想:究竟有那些人,會從這筆數百萬元的交際費,分走一大杯𡙡?

在老高的經驗裡,吃飯應酬、送禮或者包紅白帖的開銷,不僅公家機關設有專門科目,編列預算,給首長們支用,很多稍具規模和制度的公司行號,也都給主管們適度的交際費開銷。這些都是基於工作上的需求。

可是,台灣的民主化走到今天,很多機關首長,尤其是民選首長,交際費的編列和開支,學問就很深了。阿輝伯在總統任內的秘密外交費、阿扁當總統時的國務機要費,以及馬英九當台北市長時的特支費,都曾經鬧出事來,喧騰一時,都是大家耳熟能詳的事例。

從諸多機關首長交際費曝露於外的一些蛛絲馬跡,老高可以這麼論斷,首長的交際費,名義上雖然是首長的費用,但很多的錢,都是別人用首長名義花的。正確的說,應該是別人吃飯,首長埋單付帳的。

機關首長當然不是有錢的凱子,被人家抓大頭,而是首長本身有這個需要,自願的。老高第一次開這類的眼界,是在以前的台北縣。當時的縣長為了綁樁,替自己下一回競選舖路,半公開的拿自己的特支費、交際應酬費用,替各市鎮的里長付帳。

譬如說,里長有事沒事想請里民們吃飯,或者辦中秋大烤肉,但又不想自掏腰包,那麼,這場大餐或者烤肉,表面上是里長辦的,但支用的名義,也就是報帳的名目,則是縣長連繫縣民餐宴。

類似這種現象,各縣市都有。尤其是地方愈小,財源匱乏的縣市或者鄉市。而澎湖這個地方,財政先天不足,後天失調,大家偏偏又喜歡搞福利,於是乎,機關首長儘力爭編交際費,讓地方民代、村里長共享,已經成了慣例。

說白了,這就是綁樁。但機關首長不是掏自己腰包用自己的錢綁,而是用公家的錢,全體百姓的納稅錢去綁樁。很諷刺的是,我們澎湖人繳了稅,稅金被機關首長拿去當交際費,再分配給民代、村里長辦活動,請大家吃飯或烤肉,吃完,大家還得謝謝他們,選舉到了,還要投票給他們。

受到這種普遍綁樁現象影響,老高看事情,自有另一番認識。前幾天,馬公市代表會開臨時會審議公所提案時,對於好幾個代表,幾乎是全力支持公所的所有提案,心中不免生疑。

有幾個市代表不僅全力支持市公所的所有提案,而且在幾次市代會代表產生不同意見時,還以包裹提案表決的方式,通過公所提案,這種全力支持公所的急切心情,溢於言表。至於原因、動機為何,大家去看、去想,老高不敢亂說,以免被指責不夠公正客觀。

老高只想問:市代表,究竟是馬公市民代表,還是馬公市長的代表?如果市代表要當成是市長的代表,那麼,無論市長要賣多少市有土地,想編多大金額的交際費,市長代表自然要以市長馬首是瞻,全數無異議通過。因為市長與市長代表,是利益一體。你的就是我的。

假使市代表要以市民的代表為己任,那麼,依據地方制度法的精神與要旨,市長打算花的每一分錢,市民代表都得要詳細審查,替全體市民的荷包把關。市長只需要100萬,絕對不會給他101萬。市代們,慎思!

澎湖時報新聞搜尋

至頂端
澎湖時報行動裝置版 最新澎湖新聞
分月歷史新聞
澎湖時報股份有限公司 著作權所有 ©ALL RIGHTS RESERVED.  聯絡澎湖時報
TEL:(06)927-9076    FAX:(06)927-3497    880澎湖縣馬公市陽明路87-1號
澎湖新聞網 PENGHUTIMES.COM    隱私權保護聲明    新聞授權規範
我要刊登廣告
新版澎湖時報
澎湖時報臉書
線上訂報 澎湖時報Line新聞群組 臉書粉絲團 廣告刊登 記憶膠囊
數位匯流 進階搜尋 線上投稿 八版專案 回首頁
澎湖時報 ©All Rights Reserved. 新聞授權規範
TEL:(06)927-9076  FAX:(06)927-3497  澎湖縣馬公市中華路251號