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逞官威還需注意道德

老高漫談 2015-10-11 09:00:00

馬公市公所主秘黃裕庭把公所人事當大風吹,隨他高興,想調誰,誰就得走人。這種搞法,不僅老高多次在漫談中批判,連市代表,包括幾個跟他同派的市代表,也看不下去,講了他幾句。

老高的話,黃裕庭可以指為亂說;市代表講的話,他可以想聽就聽,不想聽就不聽,這些,老高都不敢多說。因為官場嘛,黃裕庭畢竟待了多年,官威該如何展現,他是老經驗了,而老高可是一天都沒做過官。

但是,現在有大人說話了。前天,銓敍部長張哲琛在談到公務員離退風潮時說了:公務員一年之內調動兩次,或兩次以上是非常異常,未來將有明確規範。張哲琛這話的意思很明確。前半段的意思是說,一個公務員的職務在一年內調動兩次,就屬不正常調動,兩次以上,就更不正常了。

這話的後半段,指的是,政府注意到公務員不尋常被調動的問題,已經在研究相關的法規,未來應該會對不尋常調動,有個明確的法令規範,避免讓那些一朝勝選得勢又得權的傢伙,透過頻頻調動職位的手法,修理或者迫害他們看不順眼的常任文官。

怎麼解讀或者詮釋銓敍部長這句話,各個人隨意。奉黃裕庭為主的人可以這麼說:你看,全台灣,全中華民國,有多少人經常被調動,又不是只有黃裕庭這麼調動人的,而且,張哲琛的說法,代表目前我們沒有法規,禁止頻繁調動人事的。沒有禁止,就是可以做,做了沒有違法。

如果要進一步奉承阿諛黃裕庭的做法,還可以稱頌黃裕庭學有專長,過去專研人事管理,他這陣子頻頻調動人事,是要為公所的人才,調整到適合的位置。適才適所嘛,不調整,怎麼知道。鼓不推落山坡,如何知道高山滾谷的聲音是如何響的。

但是,就如同老高常說的,台灣這個社會,掌權者為尊的封建意識仍然彌漫,追捧掌權者的人滿街都是,老高不會去湊這個熱鬧。老高只想透過理性的解析,和大家分享什麼是對,什麼是錯。

我們這個社會,用來規範行為的,最基本的是道德,最後的手段是法律。法律沒注意到,還沒有規範到的行為,不代表就可以做,因為這當中還有道德的問題。

就拿黃裕庭跟公所課室主管講電話,然後把談話偷錄音下來,還出示給別人聽的事來說,就算這樣作法沒有違法,但這種行為在我們社會通念上,就會招致有違道德的批判。

再拿頻頻調動公所人事來說,我們法規確實沒有明確規範,調動公務員職位的頻率。但無論從人事管理學、管理心理學,或者職工公共關係的理論或實務來看,過度頻繁的職位調整,都是不利員工工作效能,也會嚴重影響員工的任事心理。

就職場道德來談,黃裕庭能把一個公所主管,半年內調動三、四個位子,另一個主管,兩個月調三個位子,調動頻繁的程度,到了每次代表會開會,許多課室主管都是剛到任不久的地步,就有職場道德之失。至於,有公所員工一天之內,接到三張人事令的事,更是誇張到不行。

類似這種幹法,不僅讓人聞不出一點人味,更完全與職場道德相悖。如果我們這個社會還有人,能引經據典,告訴大家,黃裕庭的作法是對的,是可按讚支持的,那老高無言以對。

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