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府會共體時艱

老高漫談 2015-11-15 09:00:00

澎湖縣議會議決刪除6千9百萬議員建設經費的那天,縣長陳光復和他的團隊要員,包括副縣長、秘書長,在議會門口談了許久才離去。陳光復似乎感受到,議會的氣氛不對了。

當天,議會除了自我閹割式的,刪除議員建議經費,還把陳光復視為私有領地的工策會預算,全數刪除,讓工策會從明年元月1日起,就無任何經費可以運作。議會這麼做,等於是告訴縣長陳光復,把工策會廢掉。

說起工策會,虛有官方架構,沒有官方實名,是個有名無實的四不像組織,早就被人家稱為是黑機關。就連新任的總幹事陳明山,也曾經在議會公開說,他不是正式的公務員。

議會刪了工策會明年度預算,會不會真的把工策會廢了,有許多不同看法。有議員說,除非工策會總幹事陳明山,以及所有的人員要當無薪志工,而且自掏腰包當作業經費,否則工策會就得關門大吉。

但也有縣府官員認為,議會刪的是明年度的工策會預算,廢不廢工策會是縣府的權責,兩者不一樣。所以,工策會總幹事陳明山手下的傳媒,曾經以議會讓工策會空轉的字眼,來形容刪預算。

所謂空轉,就是機關仍在,不運作。不過,以老高看,沒了運作及人事預算,工策會就等於廢了,除非縣府向議會提復議,而且過了,否則工策會就得解散。

講議會拿工策會開刀,不如說是議會對縣長陳光復,破格用好友陳明山有很大意見。也就是說,工策會走到今天這個面臨解散的地步,錯不在工策會本身,而是在陳明山這個人。當然,陳光復不尊重議會的感受,硬是修改內規,強勢任用陳明山,也是原因之一。

提起陳光復縣長不尊重議會,很多議員都于我心有戚戚焉。就拿議員建議經費來說。不少議員認為,以前的縣長對於議員相當尊重,議員在動用這筆經費時,有一種自主性很高的感覺,覺得這筆錢是議員在主導使用。但陳光復縣長上台後,卻把這筆議員建議經費,真的當成是縣長主導,議員只是建議而已,讓議員感覺到,要看陳光復縣長的臉色。

就是這種不很舒服的感覺,再加上某些個別的原因,議員們在這次定期大會一開始,就決定明年度不使用議員建議經費,把縣府編列的6,900萬預算全數給刪除。

最值得注意的是,當天決定刪除這筆預算時,議長及議員都特別強調,是考量縣府財政困難,共體時艱。

縣府財政困難,是縣長陳光復經常掛在嘴邊的話。就算是要多花很多錢,增辦老人福利,陳光復也要講縣府財政困難,讓縣民們知道,他陳光復是多麼為老人的福利著想。

現在輪到議會拿這句財政困難回敬縣長,還外加了一句更有意思的共體時艱。所謂共體時艱,就是大家一起來面對縣府的財政困難。這個大家,當然指的是縣府、縣長陳光復。

議會自己都可以不用6,900萬的建議經費,那麼縣府自然也要撙節開支。因此,接下來幾天的議會預算審查,將很精彩。老高感受到的,是議員們可能會拿縣長陳光復某些預算開刀刪除,或者刪減,讓府會都體會一下時艱。

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