澎湖縣政府編列的聯合辦公大樓預算，昨天遭到縣議會強烈指責。議長劉陳昭玲很罕見的動怒，指責縣府工務處，不僅未先向中央爭取補助經費，也未依常軌先發包規劃，就只憑幾個人的目測及粗估，編列2億7千多萬元預算，送交議會審議，太過草率，也不負責，議會不會通過這樣的預算。
議會昨天下午審查縣府行政處預算時，陳海山議員質詢說，縣府要興建一棟綜合辦公大樓，議員都很高興，縣議會已經通過了484萬元預算，讓縣府去規劃，最基本的，你們的規劃藍圖，應該讓議會知道，這棟大樓蓋的是什麼。
陳海山指責說，要蓋這樣一棟辦公大樓，你們縣府應該知道要向中央爭取經費，但你們縣長沒有去爭取，就想把停掉大倉媽祖、節省中正永安橋的費用，拿到這邊來用。縣長打的算盤是，要議會先通過這筆跨年度的預算，然後再去爭取，但萬一爭取不到呢，議會還拿你們縣府有什麼辦法。
陳議員指出，這間辦公大樓的2億7千萬預算如果議會通過了，縣府能保證向中央爭取到三分之二的補助嗎？行政處代理處長張瑞棟回答說，依據內政部補助縣市政府建築綜合大樓的規定，是可以補助百分之六十，但這一計劃不是縣府所有單位都進駐的綜合辦公大樓，所以我們有洽詢內政部，他們要求我們把相關的規劃設計報到內政部後，由行政院來核定。
陳海山質疑，中央補助的經費都還沒有爭取到，就要議會通過預算，萬一通過了，縣府預算到手，不去爭取了，議會還能拿縣府怎麼辦。
工務處長蔡淇賢回答說，當初是只有工務處要改建，編了4百多萬規劃，但後來認為，如果只是工務處興建，後面的衛生局結構會有影響，所以希望在工務處、稅務處及衛生局建這棟大樓。
蔡淇賢說，工務處的基地是313坪，衛生局是4百32多坪，建蔽率是百分之六十，總共是要建2,218坪，規劃及設計是一個標。但蔡淇賢也承認，議會通過的484萬規劃預算還沒有發包。
議長劉陳昭玲此時發言說，今後縣府的營建案都不必規劃預算了，規劃費都可以省下來，工程都可以用準仔，就看說要蓋幾樓，要拆幾間房子，然後算有幾百坪，每坪要多少錢，就可以編預算。你們現在規劃費不准再發包了，以後用目測就好了。你們工務預算可以這樣編嗎？
議長劉陳昭玲動怒大聲指責說，議會都通過了4百多萬的規劃費，你們就應該趕快發包規劃，這是工務預算的ABC，就要有規劃，才有預算，是不是這樣？沒有規劃，沒有發包，就知道要編2億7千多萬元，你們太強了。
劉陳昭玲說，我雙手雙腳贊成蓋綜合辦公大樓，但你們這種作法，本末倒置，沒有規劃，就編預算，那麼以後都不要讓我在預算書上看到有編規劃費，沒有規劃，就能編出還有尾數的預算，以後各單位就請工務處用目測去編預算。
議長說，規劃要先出來，看到底要蓋多少，能容納多少人，要蓋多大，要多少經費，等整個規劃案都出來了，再先中央爭取百分之六十五經費，其他百分之卅五再送到議會來，我相信議會會支持。
講到這裡，劉陳議長突然問，這樣做法，是誰在下指導棋，是縣長、副縣長或秘書長，還是陳豪吉？工務處長試圖緩頰，但劉陳議長指責他，為何不依工務預算的規劃方式，等規劃出來，向中央爭取補助，才編預算。
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