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拆了一言堂吧!

老高漫談 2015-11-26 09:00:00

澎湖縣議會這次定期大會,議員們大聲質詢,縣府官員小心應答,場面如故。但是,很多人聞得出來,縣府官員應答的膽氣變小了。已經不只一次,有議員當面質疑縣府列席備詢的局處長:你們都沒有膽量向縣長建議?你們就這樣看著縣長犯錯嗎?

議員們,包括議長在內的這個質疑,直搗陳光復縣長執政團隊的問題核心,真是個大哉問。老高今天就針對這個大哉問所牽涉的諸多面向,和縣府、鄉親,探討一下陳光復執政以來,整個縣府常任文官團隊的質變。

常任文官是我們各級政府機關的靈魂基幹。經由人民票選上任的首長,儘管掌控了人事及行政大權,但是機關對內、對外的運作,幾乎全靠具有專業及經歷背景的常任文官執行。知人善任、菁英政治,講究的就是這個常任文官的分層負責及專業分工。

澎湖縣長四年一任,能獲得選民青睞,還可再連任四年。從時空上比較,縣長比起縣府內的公務員、局處首長,算是比較短命的。也就是說,縣長官再大、勢再強,也不過就四年一換,而縣府局處長、科室主管官再小,卻可以做到六十五歲。

以前老高在台北當記者時,為了新聞跟長官採訪主任鬧脾氣,丟出一張請調書,要求調到澎湖老家工作。報社高層為了安撫老高,就講了:你這個記者是常任,想做多久就做多久,採訪主任是短命職位,搞不好明天就下台,你不必跟他生氣。

比誰氣長,雖然是一種比法,但是在職場上,有很多時候,一個氣上來,說不幹就不幹的例子,滿街都是。澎湖縣政府當前的最大問題,也就在這個「氣」字上頭。

陳光復上任到現在才快一年,就已經有好幾個縣府一級主管,就因為吞不下一個氣,選擇提早退休,呼吸自由空氣。也有更多的縣府一級主管、二級主管,被來自縣長辦公室那些人的氣,壓得選擇沈默,明哲保身,好好照顧五斗米。

有氣的走,不氣的留,於是乎,我們的陳光復縣府團隊,就變的單純,成了一言堂。陳光復說要怎麼蓋綜合辦公大樓,沒有主管敢告訴陳光復,應該先向中央爭取補助經費;陳光復指示應儘速編列跨年度預算,沒有人敢頂撞說,編預算前應該先有規劃設計,應該先和議會溝通。

當然,如果陳光復的私人執政團隊,老高指的是那幾個貼身的幕僚,夠專業、能力夠強,又敢於犯顏直諌的話,或許,還能補足陳光復在行政及專業能力上的不足,阻卻陳光復可能犯的錯誤,但偏偏我們陳光復用的幾個人,各方評價不高。以這次定期大會上,議員張再興用「豪牛」、「聰鬼」、「山蛇」來形容,就知道「復神」知人善任的能耐有多少斤兩。 

老高雖然不曾在公務機關任事,但也曾經是一個幾百個記者單位的頭頭。老高身邊幾位主管,都是敢言、敢批判老高見識差的傢伙。整個辦公室的同事經常看到,這幾個主管常為了處理新聞的意見,跟老高大小聲,然後老高罵輸他們,採用他們意見。最後,還得簽發獎金給他們,以示罵老高罵得對。

一級主管,不是用來點頭稱是、讚美我主英明的。一級主管,是用來拿專業挑戰首長,免得首長犯錯的。拆了一言堂吧!陳光復。

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