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[ 記者:鄒秀成 ]
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離牧政策缺配套措施 只做半套

頭版新聞 2015-03-16 12:00:00

議員建議向台灣進口豬肉應由縣府肉品市場公司接手 降低肉商管銷成本

縣府為發展觀光在澎實施離牧政策,但離牧只做半套,致市場豬肉來源包括本地供應與台灣進口兩種。肉商被迫增加進口的管銷成本,民眾被迫吃到比較貴的豬肉。議員魏長源和陳慧玲為肉商與消費者叫屈,主張進口業務應由縣府成立的「澎湖縣肉品市場公司」接手;在肉商無需負擔管銷成本的情形下,民眾才能吃到合理價位的豬肉。

由於離牧政策沒有充分配套措施,致離牧工作只做半套,縣內至今仍有養豬戶。這兩年井垵養豬戶所造成的空氣圬染,不斷遭到附近鄰里居民抱怨臭氣沖天。民眾認為,向台灣進口毛豬不但成本高,又須增加一年8百多萬元的管銷費用,使得本地豬肉的供應機制有存在的空間,間接形成「必要之惡」。魏長源認為,這一切起源於縣府實施離牧政策,卻未配有相關配套措施,如輔導轉業等;最後無法避免「因離牧不澈底,而造成澎湖肉價偏高」。

依照「澎湖縣家畜肉類商業同業公會」的說法,公會進口毛豬的管銷作業費逐年增加,是離牧後形成消費者與肉商雙輸的主因。

公會指出,在澎湖未實施離牧前,豬肉業者宰殺一頭豬只須付出代宰費205元、管理費65元以及評級費10元,共280元的作業費。但離牧後產生的費用卻大為提高,使得肉品售價成本拉高;其中從台灣肉品市場拍賣引進的費用有委託代拍費25元、市場管理費100元、整理費15元、市場至布袋港的集運費60元、布袋港至龍門的船運費200元;產方負擔的龍門到本地肉品市場運費90元、管理費65元、銷方負擔的代宰費205元、管理費65元。每頭豬的管銷費從離牧前的280元,爆增至825元。

據了解,澎湖98年尚未離牧前,每年宰殺豬隻頭數約為2萬頭,其中須從台灣肉品市場拍賣補充進口的,最多只需4千頭左右。但離牧正式啟動後,本地供應量降至不到總量的2成,問題開始一一浮上檯面。在進口數大量增加的情形下,行政作業與管銷的費用,每年都超過7百萬元。去年更一舉超越8百萬,項目有船運費2百85萬元、澎湖縣肉品市場集運費124萬3千元、澎湖縣肉品市場管理費89萬6千元、評級費2萬8千元;台灣肉品市場管理費、集運費及代拍費計2百63萬8千元、內臟補貼22萬8千元、事故損失12萬3千元。

進口的管銷費用成本太高,使業者難以生存,讓消費者吃到較貴的豬肉。議員認為,這就是配套措施不足所造成。陳慧玲認為,既然縣府有成立「澎湖縣肉品市場公司」,則向台灣拍賣進口的動作,何不改由肉品市場公司來接手,肉類公會不必承擔進口產生的相關費用,自然成本的壓力就能大為減輕,消費者也能受惠。畢竟離牧的政策是縣府發動的,業者只是被動配合。

肉品市場公司過去是由副縣長呂永泰擔任董事長,現在改由縣府秘書長鄭明源接任。不過,鄭明源說他雖然是公司董事長;但是針對議員的建議,事涉政策面,還是要縣長說了算。

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