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離島建設條例催生人陳癸淼一生特展

三版新聞 2015-04-13 08:00:00

前立委陳癸淼一生特展昨天起在澎湖地方文獻中心展出,女兒陳卓雲應邀主講父親一生行誼及色彩與美學,讓民眾一起回顧他在學術與政界等領域的貢獻。陳癸淼是離島建設條例的兩位起草立委之一,而且一路促成兩岸小三通,也是第一位依小三通踏上大陸的第一人。

陳癸淼是澎湖西溪村人,畢業於師大國文系,生前曾任中興大學教授、台灣省政府委員、代理台南市市長、國立歷史博物館館長等職,以及第1、2、3屆立委,立法院最高顧問和總統府顧問等,催生文化藝術獎助條例、設置國家文化藝術基金會、澎湖科大、澎湖國家風景特定區和離島建設獎助條例等重大法案。1992年12月6日,陳癸淼被國會觀察基金會選為「履行政見最佳立委」前十名。

陳癸淼對離島建設與小三通有重大貢獻。1993年12月2日與1994年3月2日陳癸淼立委與陳清寶立委先後提出「離島建設條例」草案。1997年11月10日,立法院內政及邊政、經濟委員會排上議程,經協商之後,將陳清寶及陳癸淼委員各自提出之「離島建設條例」草案斟酌修正為21條條文,函送立法院秘書處,提報院會公決。

2000年3月21日,立法院內政及邊政、經濟委員會依據協商所確定之「離島建設條例」草案內容進行二讀與三讀之後,修正通過「離島建設條例」共20條。同年4月5日,總統公布施行,其中第18條:「為促進離島發展,在臺灣本島與大陸地區全面通航之前,得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航,不受臺灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制;其實施辦法,由行政院定之。」,小三通自此上路。兩岸官方第一次小三通會合,在同儕禮讓下,陳癸淼成為兩岸小三通歷史上踏上中國大陸領土(船隻)的第一人。

1990年4月24日,陳癸淼立委為「澎湖綜合開發計畫」向行政院爭取到70多億經費。1991年2月1日,陳癸淼立委為澎湖爭取到澎湖風景特區籌備處成立,於1991年至1996年再爭取到10.45億經費。1991年7月1日,陳癸淼立委為澎湖爭取到高雄海專澎湖分部,1995年7月1日升格為澎湖海專,自1991年至1995年為海專爭取到數十億經費,後升格為澎湖第一所大學——國立澎湖科技大學[6]。1994年4月9日,陳癸淼立委為澎湖爭取到1.9億經費蓋海水淡化廠。1994年8月14日,陳癸淼立委為澎湖爭取到4500萬馬公機場擴建經費。

澎湖文化局在102年成立澎湖地方文獻中心時,陳癸淼將他個人生前的藏書與著作2000多冊,全數捐贈給中心來專區典藏,啟用當天還抱病回澎參加,這些藏書與著作,家屬最近還陸續捐贈,這些藏書原本中興大學極力爭取,希望能留在學校,最後仍決定回饋給故鄉。

澎湖文化局感念傑出旅外鄉親陳癸淼生前在學術和文化的貢獻,將其個人藏書回饋故鄉典藏,昨天以「陳癸淼的一生」主題展出,包含有陳癸淼生平及老照片、台灣閩南語文指引及相關出版品、吾鄉吾土、府城風雲介紹、文書手稿、地方剪報、競選影帶、捐贈書籍等,展出至8月31日止。

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