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老高漫談 隨意變更的一周年

老高漫談 2015-12-18 09:00:00

縣長就職一周年記者會及餐會的請柬,已經到處發送。老高還真懷疑,這個記者會的規模,或者召開的地點,會不會再有什麼變更。因為,變更,就是陳光復上台一周年,最具代表性的施政特點。

講到變更,大家可能想到上一回美國總統選戰中,有候選人用CHANGE改變這個字,做為選戰主軸的事。但老高今天講陳光復的是SHIFT變更,不是講這個改變。

老高認為,陳光復上任這一年來,對於前任縣長任內規劃的營建案,即使都由議會形成共識並審議通過,陳光復幾乎都有意見。想要停建的,就停建;想照自己意思修改的,就予變更。在陳光復的心裡,他擁有行政權,他想做什麼,就可以做什麼。至於議會的決議,陳光復似乎不看在眼裡。

或許陳光復讀的民主政治書本,是由康熙大帝,或者鄧小平寫的,陳光復才會認為他可以無視議會、議員的決議,而無限擴大行政權的行使。陳光復顯然不知道,他的行政權來自何處,更不知道縣議會是澎湖縣最高的民意機關。

剛上任,陳光復就開始搞變更。他先以宗教理由,把議會經過充分討論後通過的大倉媽祖文化園區,宣布停建。接著又決定修改中正及永安橋的改建案。再來又變更了多功能綜合體育館的營建案。這些都讓變更原規劃案,變更議會通過的案子,似乎成了陳光復最上手的把戲。

陳光復老是搞變更的背後,有什麼他個人的原因,各方傳言紛紜,自不在話下,但最值得重視的是,陳光復動輒變更議會的決議案,強勢要按自己的意思去執行,不僅充斥行政霸權的味道,而且也破壞了他這個縣長與議會的互信基礎。

誠信是做人的根本,也是為政者的王道。無信不立,講的就是這個。如今,在陳光復屢次變更議會決議案,或停建,或修改,或不執行的情況下,陳光復在議會、議員的面前,誠信二字,幾乎得用顯微鏡才找得到。

停建大倉媽祖園區一案,是最佳例證。這個營建案,在反對者充分表達意見下,經由議會的充分討論下通過。依法依理,陳光復就應該執行這一決議案。但是,身為基督徒,而且在教會擔任某種程度職位的陳光復,故意找一些奇奇怪怪的理由,就是不想建立這個媽祖園區。

沒有誠信之一是,陳光復明知澎湖的媽祖信徒眾多,不能冒犯,在去年競選縣長期間,對於他有意停建大倉媽祖的這麼重大議題,隻字不提,更不敢列為政見,讓澎湖的選民,尤其是那些支持大倉媽祖的人,有很強烈的受騙感覺。

同樣的,陳光復剛上任,應議會要求,報告縣府對大倉媽祖工程的評估結果時,雖然提出了幾項評估結論,但就是沒有停建一項。結果,就在向議會報告後的沒多久,陳光復又變更態度,宣布停建。

陳光復這種不尊重議會,依自己意思東變西改的幹法,將議會對他的信任,撕的爛碎。未來,陳光復對議會的保證,對議會提的營建案,希望議會支持的話,人家議員會怎麼看待?全都存疑,是議會必然的回應。

這也就是議會在審查縣府總預算時,公開要求縣府應事先表明,陳光復對中正永安橋改建案,以及小巨蛋案態度的原因。接下來,大家等著看,拿到了預算後的陳光復,會不會遵守諾言了。

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