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老高漫談 議會用刪預算說話

老高漫談 2015-12-22 09:00:00

我們人與人的互動中,有很多微妙的事,一切存乎於心,盡在不言中。政治人物或團體的互動間,也是講求明面與暗面,該放在枱面下的,不能拿到公開場合上談;應該力求模糊的,不能探究的太明白;該放在暗室裡的,不該攤到明處。

我們陳光復縣長在政商打滾多年,不僅做生意有成,而且也在高雄市,當過市議員、立委多年,對於政治的運作,應該相當熟稔,也應該懂得,如何與議會保持良好的互動關係。

可是,陳光復就任一年來的諸多行事作風,卻讓大家跌破眼鏡。不少地方人士甚至認為,陳光復放任他的親信,在縣府人事上,以權謀私,任用親人,做了很多政治人物不敢在枱面上做的事,讓人覺得他並不在乎外界觀感。

這還不打緊,陳光復似乎也把澎湖縣議會當成軟柿子捏,不尊重縣議會審議通過的幾件地方重大營建案,說停就停,要改就改,毫不考慮議會的感受,逼得縣議會不得不施出「防賊式」的手段,大幅度的刪減縣府人事及用度預算,而且還以附帶解凍條件的方式,有條件的通過縣府明年度的預算。

陳光復敢這麼看輕議會,當然是他在觀念上,錯誤的認為,他擁有澎湖縣最大的行政權,所有地方事務,包括人事、營建,都是他說了算,別人無可置喙。同時,縣內存在的事實,也讓陳光復認為,無論是地方人士請託的小型工程、或者鄉親拜託的人事,議員根本無力也無權解決,都必須要來拜託他這個縣長。

在這樣的思維下,陳光復自然行事愈來愈大膽,既不顧外界觀瞻,也不在意議員們對他的看法。就拿陳光復任用他的親戚陳明山當工策會總幹事來說,一般民選行政首長不會做的事,他都幹了。

首先,陳光復明知陳明山的學歷只有國中畢業,根本不符工策會總幹事必須要大專以上學歷的門檻。陳光復也明知,他曾經多次挽留前任總幹事呂彥璋,並曾經向縣議會正副議長,保證不會主動辭退呂。但陳光復卻為了強用和他有親戚關係的陳明山,不僅毀了他對議員的承諾,還主導修改工策會人事內規。

一般民選首長做了這種事,如遇有外界不佳的評價,或議員的批評,多會想方設法檢討改正。但陳光復面對外界的批評,不僅不思檢討這樣的人事作法,是否落人以權謀私之議,而且還讓陳明山的兒子也進入縣府農漁局,擔任臨時人員。

有了陳光復縣長當「榜樣」,他身邊的人自是有樣學樣。於是,吳登聰的外甥女也就被安排到了馬公國中保健室,先當臨時人員,然後準備在明年度,有了預算之後,再正式成為校護。

這些,不僅澎湖廣大的公務員看在眼裡,議員們也都感受甚深。於是,在議會年終這次定期大會上,議員們以工策會總幹事陳明山的任用,外界觀感不佳等的理由,決議將明年度工策會的全部預算刪除,讓工策會關門大吉。

也就因為吳登聰外甥女的人事安排,讓議會體會到陳光復的用人無度,決議把明年度五個學校的校護缺預算,以及吳登聰外甥女的保健室缺,全數刪除。連帶的,大約十個安排在各單位的專業臨時人員缺,也被全數刪除。

議會擺明了,就是不讓陳光復和他身邊的人,有以權謀私的機會。

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