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[ 記者:高鳴澎 ]
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老人送餐經費有浮編之嫌 議會予退回 限期重擬

頭版新聞 2015-04-18 10:00:00

老人送餐經費有浮編之嫌 議會予退回限期重擬 議會:75歲以上老人數及送餐月份 都有編列浮誇的問題

澎湖縣政府最近連連感受到來自議會的嚴格挑戰。日前,縣府提送62件售地及墊付款案到議會,請議會在即將召開的臨時會審議,但立即被議會認為送審案件過於混雜,在程序審查時就予退回重擬。這幾天,縣府改擬為30案再度提送議會,結果其中三案又被認為有問題,昨天在初審程序中就予退回。

昨天被退回縣府的3案中,社會處送審的第十三案,請議會同意墊付104年度辦理本縣75歲以上獨居老人營養餐食服務所需經費一千九百萬元案。議會初審後認為,這一墊付款案的擬定太過草率,擬定的所需經費金額有誇大編列之虞,應予退回重擬。議會也認為這一提案關係到縣內老人福利,要求縣府應在下周三提出新案審議。

對這一老人餐食服務案,議會認為,縣府即便有意針對75歲以上老人,列入不排富的送餐服務,也應廣泛實際調查縣內所有75歲以上老人,是否確實需要送餐服務,以確保這項社會福利的運用,能惠及真正需要的老人,又能節省社福資源。

議會指出,縣府擬定的經費金額,是預估縣內75歲以上一般戶獨居老人有480人,每人送10個月餐食來計算,但是,這當中牽涉兩個編列基數不實的問題。

一是,縣內65歲以上老人早已編列有排富條款的送餐服務經費,所以縣內75歲以上獨居老人當中,只要不列入排富的,都應該已經列入65歲以上老人送餐服務。

而目前沒有接受送餐服務的少數75歲以上老人中,有很多人可能因為經濟條件好,或者有子女照顧,根本不需送餐服務,或者願意自費請縣府代為服務。對這些老人,縣府都沒有實際進行清查,即以一個概數編列,實屬不當。

另外,議會也認為,以縣議會審議的時間,老人送餐服務也僅剩8個月,但縣府以10個月編列經費,超出實際的送餐服務月份有兩個月之多,也有浮濫編列預算之嫌,應退回重擬。

列第一案的擬標售馬公市海堤段150159地號等2筆縣有土地,並訂定執行出售期間為三年案,議會認為,這件售地案可能與承作海淡廠的國統公司有關,如果依縣府提案內容通過,未來就必須要依法公開標售,萬一在競標過程中,由他人標走,可能會產生新的問題,因此,先予退回,希望縣府謹慎重擬此案,或許可以改為出租。

縣府財政處送請審議的第三案,請同意墊付兩千零五十三萬多元的經費,以辦理湖西鄉鼎灣段996地號價購案,是因地政事務所在勘界時發生錯誤,造成當地土地及建物業主權益受損,而有意由縣府出面價購土地解決爭訟。但議會認為,這一錯誤引發的相關賠償責任,及可能的賠償金額,不能僅由縣府擅自擬定一個金額就予賠償,最好應該交由法院判決,再以判決的金額賠償。因此,議會也將這一案件退回。

據了解,澎湖縣政府上次送交議會審議的45件墊付款及售地案,全遭議會退回之後,縣府即透過各種方式,指議會不顧攸關民生與老人福利的墊付款案,營造不利議會的輿論氣氛。不過,議會似乎不在乎縣府的這些手段,這回更進一步就在程序審查時,就連連將縣府提案退回。

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