頭版新聞 二版新聞 三版新聞 四版新聞 八版新聞
最新新聞 老高漫談 菊島論壇 讀者投書 我要爆料
[ 記者:鄒秀成 ]
點閱 904

大陸漁船越界罰款 陳雙全籲留澎補助漁民

頭版新聞 2015-04-26 09:00:00

立法院日前三讀通過提高對大陸越界漁船的罰鍰金額,從原本的5萬到50萬元,一舉提高到30萬到1000萬元。由於過去罰鍰上繳中央,副議長陳雙全認為應留在發生地;昨天呼籲越入澎湖海域大陸船隻的罰鍰,應納入縣庫,用來補助澎湖漁民。

過去針對侵入我海域作業的大陸漁船,過去的執法原則,往往以噴水驅離的方式;倘若對方不聽勸告,以及越界非法捕魚手法惡劣,海巡單位便採取沒入漁具、漁獲、留置人員以及扣留漁船等方式。此舉因直接毀損中國漁民生財工具,不僅浪費本身人力、物力,還常引起反彈和衝突,讓海巡人員執法愈來愈有顧慮,因而成效下滑。

行政院在前年重新修正兩岸人民關係條例,規定即日起經海巡署扣留非法越界的中國漁船,一般船舶可處新台幣1百萬元以上、1千萬元以下罰鍰;漁船則依船舶價值及不法獲利,處5萬元以上、50萬元以下罰鍰的處分。

雖然大陸船舶未經許可進入台灣限制或禁止水域,海巡署可逕行驅離或扣留其船舶、物品,並對營運人、船舶所有人、船長或駕駛人罰鍰。然而大陸船越界捕撈情事還是不斷,為了嚇阻大陸漁船越界捕魚、以維護台灣漁民的權益;立法院日前三讀通過臺灣地區與大陸地區人民關係條例修正案,提高第八十一條對大陸越界漁船的罰鍰金額,從原本的5萬到50萬元,提高到30萬到1000萬元。

由於這項罰鍰是繳交國有,陳雙全認為受害最深的是澎湖漁民和澎湖海洋資源,主張罰鍰收入應納入縣庫;要求縣府向中央爭取,以符公平正義原則。他說,就好像很多大企業的工廠設在南部,公司卻在台北;因為造成汙染在南部縣市,公司的稅卻在台北繳納,因而引發南部縣市首長的反彈。

陳雙全說,同樣道理,澎湖位於大陸與台灣之間,大陸漁船越入澎湖海域作業的情形非常嚴重,本地漁民哀嚎數十年未見改善。如果在澎取締越界的罰鍰卻繳入國庫,對澎湖太不公平了。首先,澎湖受害已久,已造成本地漁民的長久損失;再者如果發生海域是在澎湖,所造成的是本地的損失。且越界漁船的後續處理,如靠港、人員照護等行政資源均為澎湖所付出,沒有理由將罰鍰上繳中央,讓澎湖平白受損。

因此陳雙全主張,若是發生在澎湖海域的大陸漁船越界被罰事件,其罰鍰應該由地方政府處分。這項罰鍰收入,除可做為復育海洋之用,澎湖漁民長期處於弱勢,又為高價用油所苦,還可以挪一部分做為補貼漁業用油,減輕漁民朋友的負擔,這是補助也是補償。他要求縣府積極向中央爭取,務必把罰鍰收入留在澎湖,才符合社會公平正義。

澎湖時報新聞搜尋

至頂端
澎湖時報行動裝置版 最新澎湖新聞
分月歷史新聞
澎湖時報股份有限公司 著作權所有 ©ALL RIGHTS RESERVED.  聯絡澎湖時報
TEL:(06)927-9076    FAX:(06)927-3497    880澎湖縣馬公市陽明路87-1號
澎湖新聞網 PENGHUTIMES.COM    隱私權保護聲明    新聞授權規範
我要刊登廣告
新版澎湖時報
澎湖時報臉書
線上訂報 澎湖時報Line新聞群組 臉書粉絲團 廣告刊登 記憶膠囊
數位匯流 進階搜尋 線上投稿 八版專案 回首頁
澎湖時報 ©All Rights Reserved. 新聞授權規範
TEL:(06)927-9076  FAX:(06)927-3497  澎湖縣馬公市中華路251號