成萬貫涉嫌以人頭詐領助理費 檢察官晚上向法院聲請羈押及禁見 2名人頭助理分別被以10萬元交保

本報訊 2019-10-16 星期三 00:05 [ views] 頭版新聞,

澎湖地檢署檢察官15日一早,指揮調查局澎湖縣調查站人員,搜索澎湖縣政府民政處長成萬貫的處所,並將成萬貫帶回調查站訊問。據悉,檢調追查的,主要是成萬貫在縣議員任內報支助理費用的問題。

檢調在15日的約談行動中,也根據成萬貫八年議員任內報支聘任的8名助理名單,將他們也約談到案調查。

地檢署於晚上8時40分發佈簡短新聞稿表示,本案經檢察官指揮法務部調查局澎湖縣調查站、法務部調查局南部地區機動工作站調查官持法院核發之搜索票至澎湖縣湖西鄉等5處進行搜索,並於搜索完畢後訊問前議員及人頭助理等人。

檢方指出,經檢察官訊問後認前議員部分因涉犯貪污治罪條例及偽造文書等犯罪嫌疑重大,且其中有所犯係最輕本刑5年以上之罪,並有逃亡及勾串共犯、證人之虞,非予羈押難進行追訴,向法院聲請羈押禁見,其餘擔任人頭助理之2名被告則分別由檢察官命具保新台幣10萬元。本署將持續積極追查相關事證,以釐清本案案情。

據悉,成萬貫擔任過17及18屆議員,這8年期間,他曾經先後聘用了8名助理,並依法報支了助理薪資。這8名助理都是他本人或者他太太的至親。由於法律並未限制議員至親不得擔任助理,因此,成萬貫此次被調查,應該是被懷疑有報支不實的情形。

縣長賴峰偉14日及15日都在台北市,就蔡英文總統應允給予澎湖的多項補助,與行政院政務委員及相關單位開會研議進度。檢調單位在約談了成萬貫之後,曾透過管道向賴縣長報告這一行動。

縣長賴峰偉在回應媒體記者探詢時表示,成萬貫在擔任縣府民政處長任內,積極任事,工作表現相當好,有目共睹,檢調這次追查的,是成萬貫在擔任議員時的事情,與擔任民政處長的事務無關,他尊重檢調依職權進行的調查。

檢調單位這一陣子在全台灣各縣市,追查縣市議員涉嫌以人頭冒領助理薪資的案件,台南、桃園、彰化及台北都有議員被調查。一般認為,澎湖檢調今天的調查行動,應該是檢調單位整體追查議員助理費案的一環。

依最高法院106年台上字第2999號刑事判決要旨,地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例所定之議員助理補助費,非屬議員實質薪資範圍,必須議員已實際遴用助理,始得依該條例規定支給助理費用,如以虛報助理名額或月薪之方式核銷助理補助款,即有詐取補助費之問題。

所以,議員倘利用職務上之機會,以虛報助理名額或月薪方式,詐領助理補助款,自應構成貪污治罪條例第5條第1項第2 款利用職務上之機會詐取財物罪,可處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣六千萬元以下罰金,是相當重的罪。

據了解,縣議會議員每月可領取的主要費用,除了9,000元的為民服務費,就以80,000元的聘用助理薪資,可聘用2至4人,這些費用都是實支實付。在開會期間,每天可領取出席費1,000元,交通費1,000元及膳食費450元。另外,每年春節有慰勞金112,913元;出國考察費100,000元;健康檢查費16,000元;保險費15,000元。

最近縣議會議員忙著分批出國考察,有人到日本,也有人到大陸廈門。14日中午,有7位議員在議會人員陪同下,自澎湖搭機到金門,循小三通到廈門,就是使用出國考察費用。除此之外,議長特別費每月88,000元;副議長特別費44,000元。

據悉,檢調接獲檢舉,指成萬貫在縣議員任內,報支聘用助理費上,有虛報不實冒領的嫌疑。日前,調查站人員曾向縣議會了解成萬貫在議員任內所有的報支費用明細。15日上午9點多,檢察官陳建佑率同調查局南機組、澎湖調查站人員到議會,查扣成萬貫於17及18屆議員期間的助理費報支明細的影印資料。

另外,成萬貫的弟弟過去承包大倉媽祖文化園區工程,陳光復縣長下令停建大倉媽祖之後,成的弟弟的公司也結束營業,並且和縣府打起賠償官司。據悉,檢調追查的是成萬貫與他弟弟在這一工程上的資金往來。





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