賴峰偉首創局處長讀書會 周六討論讀後心得 局處長心得:公務員不能對民眾的申請案 動輒這個不行 那個不行 賴峰偉勉勵首長決策傾聽多方聲音

記者: 高鳴澎 2019-03-17 星期日 00:05 [ views] 頭版新聞,

賴峰偉的縣政府團隊主管,16日周六假日不休假,舉行第一次讀書會。各局處首長、參議,分別就他們的閱讀「穀倉效應」這本書的心得,以及在各自工作領域裡的體會,提出報告。這是澎湖縣政府成立70多以來,首度有縣長在局處主管間成立讀書會。

賴峰偉表示,「穀倉效應」強調破除部門本位主義,強化橫向溝通,他期勉主管打破部門間封閉系統,多方傾聽,才能洞悉全局。

賴峰偉說,縣府局處首長主管了全澎湖縣各領域的管理事務,平日和民眾接觸及溝通的機會也多,無論是在接納民眾的意見,或者提給縣長的決策或建議上,都必須講求破除藩籬、廣納不同見解,以提昇服務民眾的品質及施政內容。

他表示,縣府各級主級、公務員多看一些管理思維上的書籍,於己、於公務、於民眾,都有很大的好處。縣府人事處長期來有一個員工辦的讀書會,很有意義,所以他決定在局處首長間也弄個讀書會,每個月至少讀一本書,開一次讀書月會,交換閱後心得。

據了解,縣府局處首長讀書會的第一本書,名叫「穀倉效應」(THE SILO EFFECT),是英國倫敦金融時報(Financial Times)記者吉蓮邰蒂(Gillian Tett)所寫。書裡面提出一個主題思維:政府、企業、部門、團隊、小組、個人,都是一座座的穀倉。

這本書的作者認為,雖然講求分工、專業的穀倉會讓世界井然有序,但當大家活在自己的小圈圈,沒有放大視界,不知變通,就看不見危機,也抓不住機會,犯嚴重錯誤。作者並經由質疑:為什麼分工反而造成個人失去競爭力、企業崩壞、政府無能、經濟失控?而提出破除穀倉的思維。

據了解,縣府人事處大約在兩個星期前,提出幾本書供賴縣長指定,賴點選了「穀倉效應」這本書。當人事處發給每位局處長、參議這本書的時候,還通知他們,縣長要親自聽取心得報告。就因為這樣,縣府局處長、參議最近一有空,幾乎都「手不釋卷」,參研什麼叫穀倉,何為效應。

議員轉任的民政處長成萬貫,在閱讀時,除了拿綠色螢光筆,劃重點,還到網路上蒐集相關的閱後心得,深入研讀這本書,投入相當多的心力。而昨天他在讀書會提出的心得報告,結合他在職場上的角色轉換做為實證,整個心得內容相當豐富。

成萬貫說,他以前長期擔任民意代表、當鄉代主席、縣議員,問政或者反映民意,都是站在民代的觀點,這次到縣府擔任民政處長,從議員的對面來看事情、處理事情,這才發現當公務員的不容易之處。

多位局處長的讀後心得認為,公務員在接觸民眾時,要能傾聽民眾的意見,不能自恃己見,認為自己是主管單位,動輒對民眾的申請案,說這個不行、說那個不行,而應讓就民眾提出的意見,研究是不是我們的法令,或者我們縣府的政策有問題。

賴峰偉據此,舉出日前他和縣府主管到西嶼外垵,聽取漁民心聲的事。賴縣長說,中央規定大型漁船只能在12浬外作業,而漁民一直爭取要放寛到6浬外,那麼,農漁局就應該去蒐集資料或數據,了解為何中央要有12浬外的限制,讓縣府在向中央爭取時,有個強有力的依據。

縣府局處首長在談閱後心得時,多人舉縣長整頓馬公市區停車秩序的作法為例,談政策形成與民意間的問題。另外,賴峰偉也提出澎湖縣要不要對觀光客收取清潔費的問題,請局處長發表看法。

車船處長高文石認為,馬公本島不宜收費,但像是花嶼、貓嶼等離島,可以從生態保育面,向觀光客收取每人50到100元的保育費。而環保局長蔡有忠則認為,現在這個時機不宜提向觀光客收費的事,而且也不適合用清潔費名義。賴縣長建議局處長廣泛去網上蒐集其他地方的作法,下次再討論。




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