●立法院聯席委員會18日初審全民共享特別條例草案，朝野立委從法案名稱到各條文都沒有共識，全案包括法案名稱與所有條文雖然完成初審，但全數保留送協商。（擷自中央社）

　（中央社記者范正祥、王承中報導）立法院經濟等5委員會聯席會議18日併案審查攸關全民發現金的稅收超徵全民共享法案，民進黨團力挺行政院版本，國民黨團堅持黨團所提版本，其他黨團也各有意見，條文全部保留送黨團協商。

　民進黨團總召柯建銘18日稍早表示，條文全數保留出委員會，進入冷凍期1個月，依程序最快要到4月才能發放。

　立法院經濟、內政、財政、交通、社會福利及衛生環境5委員會聯席會議18日繼續併案審查行政院函請審議「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」及國民黨立法院黨團擬具「稅收超徵全民共享發放特別條例草案」案。

　聯席會議17日詢答結束，18日進行法案廣泛討論、逐條討論時，朝野立委依舊意見分歧，從法案名稱開始，到每個條文，充分發言後都作成「保留、送協商」。

　除了行政院版本和國民黨團版本之外，臺灣民眾黨立委張其祿等人、時代力量立委邱顯智等人、民進黨立委郭國文等人，也有分別領銜提出修正動議，合併討論。

　時代力量立委陳椒華說，關於發現金，時代力量黨團主張應有差異性，希望能在特別條例規範，「對最近1年之綜合所得總額合計未達申報標準或綜合所得稅率未達20%者，發給現金津貼」，這樣才是幫助真正需要幫助者的人；另時代力量黨團也重申主張，所需經費來源，限以移用前年度訴歲計賸餘支應，不可舉債。

　國民黨立委曾銘宗說，國民黨團希望趕快完成立法、發現金，但必須依照歷年的歲計賸餘，在不舉債的前提下趕快發放現金，也堅持發放現金額度新臺幣1萬元。

　民進黨立委郭國文指出，如果採用行政院版本，全民發現金6,000元，所需經費來源就不用舉債，是比較妥適的作法，而且預估3月就可以領到，希望大家支持。

　國民黨立委羅明才和林德福都說，堅持發現金1萬元，全民普發現金的財源，移用以前年度歲計賸餘予以彌平，不必舉債支應；如果目前可移用的歲計賸餘不足，全民普發現金1萬元分2次發放也可以，可以先發6,000元，之後再發4,000元。

　時代力量立委邱顯智表示，關於審查稅收超徵全民共享法案，國民黨團、民進黨團都爭相發現金，但負責任的政府應思考國家資源有限，應優先照顧最弱勢者。

　臺灣民眾黨立委邱臣遠呼籲，重視財政紀律。他和國民黨立委翁重鈞、李德維及時代力量立委王婉諭都提及，反對「空白授權條款」，質疑行政院版草案第3條條文爭議大，強化經濟與社會韌性等內容「包山包海」，讓此案審查變得複雜。

　對於部分立委質疑「空白授權條款」會不會淪為「選舉綁樁」，民進黨立委鍾佳濱說，行政院版草案第3條條文，包括第9款強化經濟與社會韌性等內容，都有程序上的限制，而且之後還有特別預算案提出和送立法院審查，是負責任的做法。

　在多名立委登記發言完畢、歷經約3個多小時逐條討論各版本條文和修正動議之後，包括法案名稱和所有條文都保留送協商。

　18日聯席會議召委、國民黨立委楊瓊瓔宣布，基於審慎考量，經過充分討論，行政部門也在場聽取立委意見，草案審查完竣，送出聯席會議，提報立法院會討論，院會討論前須交黨團協商。她也請行政部門將立委的重點意見帶回討論，待日後協商法案時更有效能。