海保法草案爭議 立委楊曜、議員宋昀芝表態

宋昀芝希望政府能夠重視漁民的心聲。(李三祿攝)

 (記者李三祿報導)立法委員楊曜關心海洋委員會海洋保育署23日在澎湖召開海洋保育法草案公聽會,希望政府聽取並蒐集地方意見;未來他會持續在立法院參與法案的審議,同時也跟澎湖鄉親報告,目前法案仍在審議中,尚未三讀通過。

 楊曜表示,海保法要成為臺灣海洋生態保育的基本法,應該先進行臺灣海洋生態整體調查;尤其他長期投入海洋保育工作,看見此法對於海洋復育工作範圍不足,例如海洋生物棲地調查、棲地復原工作執行等,都未列入法條,難道海委會只祈禱藉由大自然的力量來復育海洋資源嗎?推動保育過程必須促使漁業能夠永續發展。

 楊曜指出,澎湖人依海為生,相信沿近海捕撈及潮間帶撿拾的漁民,會更有海洋保育觀念,因為這片海洋是他們賴以維生的場域。他說,澎湖目前是海洋保護區設置最多的縣市,海保法的主管機關若要制訂海洋保育、保護區管理、劃定海洋庇護區等海洋政策,除了會商其他目的事業主管機關,也必須「會同地方政府」公告,透過完整的行政程序及廣納地方意見,進行充分討論獲得共識,才能減少分歧與執行上的困難。

 楊曜強調,海保法特別提及「涉及原住民族土地及海域者,中央主管機關應依原住民族基本法之規定辦理。」顯見行政院未顧及憲法增修條文第10條規定,除了保障原住民傳統生活外,澎湖居民的發展與海洋密不可分,對於澎湖居民的傳統生活也應該有一樣的對待。倘若對於海洋資源永續發展的關心,總是以行動來表達,澎湖人何嘗不是海洋原住民?

 白沙鄉籍議員宋昀芝23日也陪同漁民參加公聽會,她強烈質疑海保法草案公聽會的對象,「到底在海上作業的是我?是你?是保育團體?還是辛苦的廣大漁民?海洋枯竭責任難道是漁民所為?漁民所限制的法規時在太多了。」她強調,公聽會盡量把時間留給漁民發言,因為漁民最清楚海上作業的實際情況。

 宋昀芝表示,公聽會每個人都有發言的權利,但有真正讓漁民發言的空間嗎?漁民表達意見有受到採納嗎?政府在草率立案、未公開、未透明、不清楚劃分海域哪些範圍下,絕對堅持反對的立場,希望政府能夠真正重視漁民的心聲,而不是敷衍這群辛苦的漁民。

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